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El rescate de Chipre: ¿una decisión de geopolítica financiera?
Leonel Carranco Guerra
ALAI AMLATINA, 24/04/2013.- Chipre es un país isleño del Mar
Mediterráneo que representa el 0.2% del PIB de la zona euro pero es un
país muy importante para los intereses geopolíticos y financieros rusos
y europeos/alemanes.
1.-Finanzas
En un anterior escrito titulado "Chipre: ¿el adiós europeo al paraíso
fiscal?" realizado conjuntamente con Oscar Ugarteche, se da a conocer
las condiciones del rescate de Chipre así como la importancia financiera
como un paraíso fiscal utilizado por inversionistas rusos De este
escrito extraigo cuatro puntos importantes para este nuevo artículo:
a) Alemania en el 2001 era el mayor inversor en cartera en Chipre
mientras que Rusia se encontraba en la posición número 21. Una década
después, en el año 2011 las posiciones estaban invertidas, el sexto
lugar para Alemania y el primero para Rusia.
b) En el año 2002 del total de inversiones rusas en cartera en el
extranjero, Chipre representaba el 0.4% y se ubicaba en la posición 17
pero para el 2011 estos números habían cambiado drásticamente ya que la
participación porcentual aumentó al 12% y su posición cambió al número 3.
c) La salida de inversiones de cartera rusa se da mayormente hacia
paraísos fiscales los que representaron en el 2011 casi un 60% del
total, siendo Chipre el paraíso fiscal con mayor crecimiento de
inversión de cartera ruso en el último quinquenio.
d) La calificadora de riesgo Moody's publicó que los bancos rusos al
2012 tienen una cartera de préstamos a empresas chipriotas por un valor
de entre $ 30 a 40 mil millones de dólares y unos 12 mil millones de
dólares depositados en bancos de Chipre
2.- Gas
El 6 de marzo del año en curso (dos semanas antes del comunicado de la
Troika acerca de la necesidad del rescate financiero de Chipre) y a unos
kilómetros de distancia, el vecino país de Chipre; Israel, firmaba un
importante acuerdo con Gazprom (empresa gasífera estatal rusa) para la
exclusividad de venta del gas GNL producido en los yacimientos del Tamar
(el mayor campo de gas en alta mar de Israel).
A razón del director general del Fondo Nacional de Seguridad Energética,
Konstantín Simonov, comenta que "Hay varias rutas logísticas para
transportar el gas desde Tamar. Una de ellas es en forma de GNL a los
países Asía-Pacífico. Otra es la construcción de un gasoducto a través
de Chipre y Creta hacia Grecia e Italia. Si este gas llega a Europa,
podría suponer una amenaza para el gas de Gazprom en el mercado sur de
Europa" (Rusia suministra un tercio del gas consumido por Europa) y que
este contrato significa "Por una parte, desviar el gas israelí del
mercado europeo, por otra, colocarlo en el mercado asiático, donde más
tarde debería entrar el nuevo GNL ruso".
Mencionemos que Israel promueve la idea de construir un gasoducto entre
su yacimiento Levianthan (es un yacimiento más grande que el de Tamar,
el cual podría suministrar a Europa hasta 200 mil millones de metros
cúbicos en los próximos 20 años), pasando por Chipre con el objetivo de
exportar gas al continente europeo. Pero esto es algo que desagrada a
los rusos y fue por eso que el año pasado Gazprom busco extraer el gas
de este yacimiento israelí, pero a esta expansión rusa la detuvo la
empresa australiana Woodside Petroleum la cual obtuvo la extracción del
30% de las reservas del yacimiento.
Chipre no solo representa un paso importante en el suministro
geoestratégico de gas hacia Europa sino también cuenta con grandes
reservas de este hidrocarburo, tan solo en el año pasado fue encontrado
un gran yacimiento de gas (uno de los mayores de esa zona) por parte de
la empresa Noble Energy . Este país isleño también representa la gran
posibilidad de ser un puerto amigo para los buques rusos ya que estos
solo cuentan en esa región con los puertos de Siria y Libano.
Y por último comentemos que el día 21 de marzo, (apuntemos que un día
después el gobierno ruso se negó a extender una línea de crédito a
Chipre ), Rosneft se convirtió en la empresa petrolera estatal rusa más
grande del mundo (en términos de producción y reservas de hidrocarburos)
al adquirir de la petrolera británica BP y del consorcio ruso AAR el
100% del control en TNK-BP .
A modo de conclusión: Gas y Finanzas
Al estar Chipre en una posición geográfica muy importante para el futuro
suministro de gas para Europa y siendo el paraíso fiscal de una gran
potencia geopolítica que es Rusia, y teniendo en cuenta que el ministro
de hacienda de Alemania, Wolfgang Schäuble, ha comentado que Chipre debe
forzar un cambio en su modelo económico y en su sistema financiero, en
los que identifica elementos de un paraíso fiscal y Merkel ha dicho que
el "modelo de negocios de Chipre está muerto" , entonces Chipre al
aceptar el rescate tendrá que poner fin a su modelo de negocio como
paraíso fiscal.
Todo lo anterior nos hace preguntar si las condiciones del rescate
financiero de Chipre responden a un movimiento de geopolítica financiera.
Y ya para finalizar recordemos que el Banco Central Europeo, de
diciembre del 2011 a febrero del 2012, inyectó liquidez a los bancos
privados de la zona euro por un monto de 1.018 billones de euros a una
tasa del 1% lo cual es "básicamente dinero gratis", así lo comenta
Jens-Oliver Niklasch, estratega del banco comercial Landesbank
Baden-Wuettemberg . Resaltemos que el monto del préstamo de 10 mme
solicitado por Chipre representa el 1 por ciento del total inyectado por
el BCE a bancos privados, y que por cierto a la gran mayoría de los
bancos no les pidió alguna reestructuración financiera.
- Leonel Carranco Guerra es Profesor de Economía en la UNAM, México.
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