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Alianza del Pacífico: ¿El nuevo club neoliberal?
José Fortique
ALAI AMLATINA, 27/05/2013.- La VII cumbre de la Alianza del Pacífico en
Cali, ha revitalizado el debate sobre los diversos enfoques planteados
para América Latina en materia de Acuerdos de Cooperación Regional. Las
palabras del anfitrión, Juan Manuel Santos, evidencian el intento por
romper con los modelos predecesores e instalar lo que él ha dado en
llamar el nuevo "motor" de la economía regional. El grupo (fundado por:
México, Chile, Perú y Colombia) ha incorporado como miembro pleno en
esta cumbre a Costa Rica, también participaron como observadores
Uruguay, España, Canadá, Panamá y Guatemala, adicional de otras
delegaciones del pacífico.
De los discursos que circularon en la cumbre, se desprendió la intención
en profundizar el proceso de negociación arancelaria, destinado a
cumplir la anhelada meta del libre mercado, en desmedro de las demandas
sociales o las asimetrías entre las economías involucradas. La tarea del
corto plazo, implica la liberación del 90% de aranceles en forma poca
discriminada, permitiendo crear un mercado de más de 216 millones de
personas sin incluir los observadores, con una tendencia a la
desregulación estatal en sectores estratégicos: de tipo agrícola o en
los recursos naturales; un retorno al proceso de reestructuración
neoliberal que tomó fuerza desde la década de los 70 a los 90 (época
dorada de los Chicago Boys), propuesto como alternativa al cepalismo de
Prebish acusado de proteccionista bajo el modelo de industrialización
por sustitución de importaciones.
La cumbre coincide con el papel activo de América Latina, en la agenda
económica para el segundo período del gobierno de Barack Obama. Diversas
cumbres de alto nivel se han celebrado con la región, involucrando al
Vicepresidente Biden; el propio Obama en fecha reciente visitó a México
y Centroamérica. Algunos especialistas en el tema geopolítico, señalan
que la nueva estrategia de los EEUU con los TLC es contener a China, que
ha demostrado fuerza con una diplomacia activa a nivel global. La visita
del vicepresidente chino Li Yuanchao se sumará a una nueva del propio XI
Jinping que escoge América Latina en el marco de su primera visita
oficial a los EEUU y su segunda gira internacional como presidente. La
creciente inversión china en América Latina, implica a sectores mineros
y energéticos pero se ha diversificado a la infraestructura y con una
abundancia financiera ha permitido a algunos países escapar de la
hegemonía del Fondo Monetario Internacional para la capitalización.
El nuevo club neoliberal, recurre a la versión neo-realista de los ACR
con la fórmula de los Tratados de Libre Comercio, en antagonismo a la
última década donde las propuestas como el ALBA marcaron la agenda de
ruptura en las relaciones con las transnacionales, privilegiando la
participación del Estado y abriendo posibilidad a la participación de
los movimientos sociales. El golpe de Estado en Honduras abrió la
primera fisura a la integración "soberana" en Centroamérica, completada
con el golpe en Paraguay dirigidos a frenar la exportación del modelo
impulsado por Chávez y, bloquear su acceso a MERCOSUR donde aún se
enfrenta a la amenaza de la derecha paraguaya. La mayoría de los
miembros de la Alianza del Pacífico están incorporados en forma
bilateral a TLCs con los EEUU, permitiendo mantenerse como "cabeza de
playa" a lo largo del continente, adicional cuentan con su venia para el
ingreso al TPP como satélites para el control geoestratégico del
pacífico asiático.
En la Cumbre del Mar del Plata de 2005 los movimientos sociales, con la
anti-cumbre exigieron la sepultura del modelo neoliberal que Bush
intentó imponer con el ALCA. La resistencia de gobiernos progresistas
atajó el desmantelamiento estatal, recuperando el control de los
recursos naturales. ¿Una resurrección del ALCA?, el control sobre México
a través del TCLAN, la injerencia militar en Colombia, el manejo casi
absoluto de Centroamérica con el DR-CAFTA, indican el estado de robustez
de los dispositivos de vigilancia de carácter militar y político de los
EEUU en algunas regiones del continente, pero esa salud tiende a
empeorar cuando la decadencia del capitalismo anglosajón reduce a
promesas las ventajas de sus TLC, la quimera del crecimiento por el
libre mercado convierten sólo en optimismo las palabras de Santos en
Cali, un peón en el tablero geopolítico de la partida que libran EEUU vs
China, olvidando en su rompecabezas económico el papel vital de Brasil
en la región (BRICS).
- José Fortique / @jfortique
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