jueves, 6 de diciembre de 2012

[alai-amlatina] El panorama latinoamericano para la política exterior de los EE.UU.

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El panorama latinoamericano para la política exterior de los EE.UU.

Alejandro L. Perdomo Aguilera

ALAI AMLATINA, 06/12/2012.- Los instrumentos claves de la hegemonía y el
poderío nacional de los Estados Unidos resultan básicos para el
re-acoplamiento del liderazgo mundial de ese país en el sistema-mundo,
acorde con los cambios que se producen tanto al interior de esa sociedad
como en la arena internacional. Para este objetivo central, se trazan
prioridades estratégicas a nivel internacional, que consoliden el
carácter hegemónico de su política exterior. En este interés se
articulan los instrumentos políticos, diplomáticos, ideológicos,
culturales, económicos e informacionales del poderío nacional
estadounidense.

La política exterior de ese país, matizada por la diplomacia
transformacional, afronta la necesidad de transformar la visión de los
EE.UU. ante el mundo. Para el caso latinoamericano, acoge un complejo
contexto con una correlación de fuerzas que resulta contestataria a los
intereses imperiales en los foros regionales.

En ese panorama, el gobierno estadounidense ha debido perfeccionar la
proyección político-diplomática, mediante el poder inteligente (smart
power) y la diplomacia y el desarrollo como complemento de la defensa
(las tres D). Desde estos presupuestos, se perfeccionan las bases
esenciales de la política exterior de los Estados Unidos, para el
efectivo cumplimiento de los objetivos estratégicos en la esfera
internacional.

La política exterior de los Estados Unidos en el nuevo escenario global,
se halla en un proceso de reacomodo y adaptación ante la emergencia de
nuevas potencias económicas como China y Rusia en primera escala y en un
segundo orden la India, Brasil y Sudáfrica, completando el eje de los
BRICS.

El caso brasileño merece una especial atención por el rol que desempeña
en el escenario latinoamericano y los espacios de cooperación que se
abren con EE.UU. en la lucha contra el narcotráfico, contra el cambio
climático y para alcanzar la seguridad en temas energéticos. En esta
relación, se destacan zonas de interés geoestratégicos como la Amazonía
y la Triple Frontera, donde las dinámicas político-diplomáticas
adquieren relevancia.

El instrumento económico, financiero y comercial juega también un rol
importante, en la inversión y el ejercicio de influencia a partir de las
transnacionales, las ONGs, y otros grupos ad hoc en la región, que han
formado bases de trabajo en territorios claves. En esta proyección el
empresariado estadounidense tiene grandes cuotas de poder.

Los intereses geoestratégicos de EE.UU. deben comprenderse desde la
formación imperial del Estado-Nación. Por ello el Dr. Néstor García
Iturbe considera: "Dentro de los mecanismos de dominación utilizados por
Estados Unidos, es importante tomar en cuenta el comercio, fundamentado
en el intercambio desigual y preferencial en lo que respecta a la nueva
metrópoli." (1)

Otro elemento de imprescindible consideración en la proyección de EE.UU.
hacia el hemisferio, radica en el impacto de la crisis del
sistema-mundo, donde el hegemón ha reconocido la necesidad de realizar
cambios a nivel doctrinal, para el ejercicio de una política exterior
más efectiva. En este sentido, ya no basta con la recuperación económica
y la demostración de la supremacía militar, sino que para la
consolidación hegemónica es necesaria también, la preservación de su
liderazgo en el orden político, diplomático, ideológico, cultural e
informacional.

En este afán se emprenden reformas en la proyección de la política
exterior y de seguridad, guiadas por el Smart power y las tres D. Desde
estos presupuestos, se desarrolla una diplomacia en correspondencia con
la necesidad de recuperar credibilidad y adecuar la agenda internacional
a los nuevos tiempos. Para ello, los Departamentos y Agencias del
gobierno estadounidense han llevado a cabo varias reformas, de donde se
destacan las implementadas por el Departamento de Estado y la Agencia de
Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).

La actualización de los documentos rectores de la política exterior y de
seguridad, arrojan algunas pistas. Tanto la Estrategia de Seguridad
Nacional de 2010, la Revisión Cuadrienal de Diplomacia y Desarrollo
(QDDR) de 2010, cómo los lineamientos de la USAID, dejan claro la
necesidad de implementar modificaciones a las formas de proyección
internacional de los EE.UU.

En este interés destaca la relevancia al tema de la seguridad y el poder
civil, realzado en la QDDR como un soporte para promover los intereses
nacionales y atraer socios. El tema del liderazgo, visto desde la
mediación del poder civil significa un trabajo de liderazgo y
coordinación sobre los recursos de todos los organismos civiles
estadounidenses, puestos en función de "prever" y "solucionar"
conflictos. Asimismo, se entiende al poder civil como un elemento básico
para la promoción de sus valores e intereses estadounidenses al resto
del mundo. Estos se potabilizan por medio de la "cooperación" contra la
pobreza, el tráfico ilícito de drogas y los desastres naturales.

En los últimos meses, donde los medios fueron copados con el show
electoral, ha existido un interesante despliegue de funcionarios
militares y diplomáticos hacia la región. Entre ellos se destacan las
"(…) visitas de coordinación del representante del Pentágono, Frank
Mora, a distintos países suramericanos para organizar seminarios
especiales para los funcionarios de los ministerios de defensa y
preparar nuevos acuerdos de instalación de bases norteamericanas en
estos territorios." (2)

Por otra parte, la relación de EE.UU. con los latinos se complejiza,
incluso al interior de esa sociedad. Los efectos de la crisis económica
sobre el empleo y su particular afectación para los inmigrantes latinos,
tienen un impacto electoral. La reelección de Obama con el apoyo de la
mayoría de este sector deja en claro la importancia del voto latino,
como principal minoría de ese país.

"Un país con 50,5 millones de personas de origen latino que representan
el 16% de la población y casi el 12% del electorado. Se convirtieron en
la principal minoría del país y son mayoría en 28 ciudades, con un
crecimiento de casi la mitad (43 %) en la última década." (3)

Esta realidad unida al peculiar sistema de votación de ese país, hace
que en Estados pendulares como Colorado, Ohio, Nevada, Carolina del
Norte y La Florida, resulte estratégica la atracción del voto latino.
Estas transformaciones permiten comprender la ascendencia de los latinos
en la política estadounidense, con figuras como Joaquín Castro y
cubano-americanos como los senadores Marco Rubio, Robert Menéndez y Ted
Cruz, así como los congresistas David Rivera y Joe García.

Estas trasformaciones calan en la opinión pública estadounidense, con
efectos socioculturales de imprescindible valoración para un diagnóstico
lógico. Sobre este elemento el académico Immanuel Wallerstein consideró:

"El antagonismo hacia México debido a los migrantes indocumentados ha
llegado a jugar un papel importante en la política estadunidense y ha
estado socavando los supuestos lazos económicos cercanos con México. Y
en cuanto al resto de América Latina, el crecimiento de su postura
geopolítica independiente es fuente de frustración para el gobierno
estadunidense y de impaciencia para el público en ese país." (4)

Por otra parte, la relación con los gobiernos contestatarios de la
región se dificulta, con la desfavorable relación político-diplomática
con el núcleo fuerte del ALBA (Venezuela, Bolivia, Ecuador, Nicaragua y
Cuba); los problemas de inseguridad y la violencia, derivados de la
guerra contra las drogas en México y Centroamérica, y el ascenso de
Brasil como potencia emergente. Esta situación, deja un difícil
escenario para la consolidación hegemónica estadounidense.

La continuidad de los golpes de Estado o sus intentos, desde las
amenazas desestabilizadoras contra los gobiernos de Venezuela, Bolivia y
Ecuador, el golpe de Estado en Honduras y la destitución del presidente
Fernando Lugo en Paraguay, muestran el interés del gobierno
estadounidense por cambiar la correlación de fuerzas de la región.

El golpe en Paraguay refleja un nuevo periodo de las relaciones entre
EE.UU. Latinoamérica, donde Brasil juega un papel más importante en el
ajedrez regional. Desde la acción de ese país en el MERCOSUR,
desfavorable para Paraguay y favorable para la entrada de Venezuela,
parece haber ocurrido un efecto boomerang para los intereses
estadounidenses en Sudamérica. Por si fuera poco, la reelección del
presidente Chávez y el mejoramiento de las relaciones con Colombia
dificulta el trabajo de divide y vencerás de la política exterior
estadounidense.

El avance del proceso de paz entre el gobierno colombiano y la
guerrilla, actuando Cuba como mediador junto a Noruega, denota un nuevo
contexto. En tales circunstancias, el aislamiento de Cuba en los foros
regionales resulta un fracaso. En la OEA se posicionó el regreso de Cuba
y para la Cumbre de las Américas en Colombia, fue reclamada la
participación de la Isla.

En el plano de la seguridad, la legalización de las drogas ha aumentado
el debate, de lo que fue eco la pasada Cumbre de las Américas. El auge
de este tema dificultaría los intereses de EE.UU. en la región, al
proponerse políticas de debilitarían los fundamentos que justifican sus
efectivos de seguridad en el hemisferio. El impulso de los países
latinoamericanos del Consejo de Defensa Sudamericano y la expulsión de
la USAID y la DEA por los gobiernos latinoamericanos más radicales,
ofrece señales de alerta contra la ansiada conquista de los corazones y
las mentes latinas, a través del American dream.

En el área informacional, la utilización de las redes sociales en
Internet y los medios alternativos, por movimientos y gobiernos
contestatarios, ha mostrado otras visiones sobre la proyección de EE.UU.
en Nuestra América. Un ejemplo claro de ello es la extensión de su uso
por presidentes latinoamericanos como Chávez, Correa y Dilma, así como
por movimientos sociales emancipadores.

Los escándalos provocados por la Operación Rápido y Furioso y la
Naufragio, las cuales permitieron armar a los carteles de la droga,
incrementan la visión desfavorable hacia la política exterior y de
seguridad de los EE.UU. hacia la región. Si a esto se suma el incremento
de muertes a causa de la guerra contra el narcotráfico, puede percibirse
el difícil panorama para la consolidación hegemónica en la región.

Estas circunstancias han modificado la matriz de opinión de los países
latinoamericanos y, también, al interior de los Estados Unidos;
evidenciándose la necesidad de una reformulación de los instrumentos
claves de la política exterior y de seguridad de Washington en
Latinoamérica, a partir de métodos más convincentes. Según las últimas
encuestas, y a consideración de Immanuel Wallertestin: "En la opinión
pública el elemento más importante relacionado con la política exterior
estadounidense es la incertidumbre y la falta de claridad." (5)

El contexto internacional no ayuda. La crisis económica en la UE, y las
relaciones de estos países con Latinoamérica, aumentan los
cuestionamientos sobre el liderazgo estadounidense, ante la crisis que
atraviesa el sistema-mundo. El ascenso de China y el incremento de sus
relaciones económicas, comerciales y financieras con Latinoamérica, es
otro de los elementos donde cede espacios el hegemón, si bien preserva
su predominio en la región.

En esta atmósfera, el gobierno estadounidense rearticula los
instrumentos del poderío nacional para perfeccionar la penetración
imperial. En este sentido, se validan conceptos como la responsabilidad
de proteger, para temas sensibles como la seguridad humana, la
gobernabilidad, la convivencia democrática, el estado de derecho y la
violencia y la criminalidad, que posibilitan el trabajo de influencia
con sectores señalados como "vulnerables" en los documentos rectores de
la política exterior y de seguridad estadounidense.

Ante estas circunstancias, en la percepción de la opinión pública crece
el estado de frustración e incertidumbre, y muchos se preguntan qué será
de la política internacional de los EE.UU. en la aldea global de las
próximas décadas. Al respecto, el politólogo Immanuel Wallerstein
consideró: "Es probable que para 2020 y para 2030 la política exterior
comience a digerir la realidad de que Estados Unidos no es la única
superpotencia todo poderosa, sino simplemente uno de los cuantos loci de
poder geopolítico." (6)

- Alejandro L. Perdomo Aguilera marire@infomed.sld.cu

Notas:
1) Néstor García Iturbe. Los mecanismos de dominación de Estados Unidos.
En: "Los Estados Unidos en la época de Bush". Editorial Ciencias
Sociales, La Habana, 2009.
2) Pedro Pablo Gómez. Estados Unidos y Latinoamérica: Detrás de la
campaña.24 octubre, 2012. En:
http://lapupilainsomne.wordpress.com/2012/10/24/estados-unidos-y-latinoamerica-detras-de-la-campana/

3) Los retos de Obama en su segundo mandato (2013-2017). En:
http://www.cubadebate.cu/opinion/2012/11/16/los-retos-de-obama-en-su-segundo-mandato-2013
4) Immanuel Wallerstein. La política exterior de Estados Unidos y su
opinión pública interna. En:
http://www.rebelion.org/noticia.php?id=158332 publicado 28-10-2012
5) Immanuel Wallerstein. Ob;cit
6) Immanuel Wallerstein. Ob;cit


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Resumen Diario de Prensa de la Oficina de Análisis Estratégico‏‏‏ día 06 de Diciembre

 

AMBIENTALES

9 mil toneladas de desechos sólidos han sido recolectados en la ciudad de Mérida

Durante el II Plan Técnico Operativo de Recolección de Desechos Sólidos que se realiza en la ciudad de Mérida, el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (Minamb) y los integrantes de las organizaciones de bases locales, han retirado de las calles de la ciudad más de 9 mil toneladas de basura.

Para leer más consultar

http://www.minamb.gob.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=5551:contingencia-segunda-fase-del-plan-operativo&catid=35:notas-de-prensa&Itemid=99

 

Fuente: Prensa Minamb

Venezuela propone implementación del ecosocialismo para enfrentar capitalismo contaminante

Sus declaraciones se produjeron en el marco de la Cumbre de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 18) que se celebra en la ciudad de Doha, Qatar, que tras una semana de discusiones previas sin éxito, corre el riesgo de no cumplir con los dos principales objetivos de la cita: un segundo período del Protocolo de Kioto y la elaboración de un plan de trabajo para un nuevo acuerdo que regule las emisiones de carbono del planeta.

Para leer más consultar

http://www.avn.info.ve/contenido/venezuela-propone-implementaci%C3%B3n-del-ecosocialismo-para-enfrentar-modelo-capitalista-conta

Fuente: Agencia Venezolana de Noticias

 

 

 

 

POLITICA

Hugo Chávez vendrá repotenciado a conducir el barco de la Patria

El abanderado por el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) a la Gobernación del estado Zulia, Francisco Arias Cárdenas, afirmó este miércoles que el Presidente de la República, Hugo Chávez Frías, vendrá repotenciado a conducir los destinos de la Patria.

Para leer más consultar

http://redaccion.correodelorinoco.gob.ve/nacionales/hugo-chavez-vendra-repotenciado-a-conducir-barco-patria/

Fuente: Correo del Orinoco

Comisión de la AN estudiará reforma a la Ley para Personas con Discapacidad

La Asamblea Nacional (AN) designó una comisión especial que revisará el contenido de la Ley para Personas con Discapacidad, para estudiar si requiere reforma en algunos de sus articulados, así como para evaluar el cumplimiento del instrumento legislativo que ya lleva cinco años de aprobado.

Para leer más consultar

http://www.avn.info.ve/contenido/comisi%C3%B3n-estudiar%C3%A1-reforma-ley-para-personas-discapacidad

Fuente: Agencia Venezolana de Noticias

ECONOMIA

Seniat incrementa más de 51% recaudación en el sector turístico

El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (Seniat) refirió, mediante nota de prensa, que de los 1.400 millones de bolívares recaudados, 1.123 millones de bolívares se obtuvieron por concepto del Impuesto al Valor Agregado (IVA), más de 250 millones por Impuesto Sobre la Renta (ISLR) y el resto por otros tributos.

 

Para leer más consultar

http://www.avn.info.ve/contenido/seniat-incrementa-m%C3%A1s-51-recaudaci%C3%B3n-sector-tur%C3%ADstico

 

Fuente: Agencia Venezolana de Noticias

 

Comisión de Finanzas aprueba condiciones de créditos para infraestructura

La Comisión de Finanzas y Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional aprobó este miércoles las condiciones financieras de dos operaciones de crédito público, incluidas en la Ley de Endeudamiento para este año, para sendos proyectos dirigidos a la industria siderúrgica del estado Bolívar y para la construcción de 108,16 kilómetros de líneas férreas.

Para leer más consultar

http://www.avn.info.ve/contenido/comisi%C3%B3n-finanzas-aprueba-condiciones-cr%C3%A9ditos-para-infraestructura

Fuente: Agencia Venezolana de Noticias

 

 

INTERNACIONALES

Comienza en Brasil XLIV reunión del Consejo del Mercosur

La cita, que reúne a ministros de Relaciones Exteriores y de Economía de los países que integran el Mercosur, comenzó con un desayuno ofrecido por el canciller brasileño, Antonio Patriota, en el Palacio de Itamaraty, sede de la cancillería de Brasil, reseñó Prensa Latina.

 

Para leer más consultar

http://www.avn.info.ve/contenido/comienza-brasil-xliv-reuni%C3%B3n-del-consejo-del-mercosur

Fuente: Agencia Venezolana de Noticias

 

Uruguay asumirá presidencia pro tempore de Mercosur

El mandatario uruguayo, José Mujica, recibirá la presidencia rotativa del bloque regional de manos de su par Dilma Rousseff, con quien mantendrá el viernes un desayuno de trabajo en el Palacio Itamaraty, detalló el diario uruguayo La República.

Para leer más consultar

http://www.avn.info.ve/contenido/uruguay-asumir%C3%A1-presidencia-pro-tempore-mercosur

Fuente: Agencia Venezolana de Noticias

 

06 de Diciembre de 2012

06 de Diciembre de 2012

Titulares

Videos

El Comité Intergubernamental para la Salvaguarda del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Unesco, con sede en París, anunció su decisión, sin objeción alguna, tras evaluar 60 manifestaciones culturales postuladas.

Encuestas

Al cumplirse 14 años de la Revolución Bolivariana en Venezuela, ¿cuál ha sido su principal aporte?
TeleSUR La Nueva Televisión del Sur C.A. (TVSUR) RIF: G-20004500-0
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PSUV - Boletín de noticias del 2012-12-05

Resumen de noticias del sitio del Partido Socialista Unido de Venezuela
www.psuv.org.ve

Fecha: 2012-12-05

(DESTACADO) Recibe los tweets de @Chavezcandanga vía mensaje de texto en tu teléfono celular. Suscríbete en http://www.chavezcandanga.org.ve


5 de diciembre: 198 aniversario de la batalla de Úrica y muerte de José Tomas Boves
Tal día como hoy, el 5 de diciembre de 1814, tuvo lugar la batalla de Urica (Anzoátegui), donde murió el feroz caudillo realista José Tomás Boves, cuyo sólo nombre provocaba pánico en las poblaciones venezolanas.

La eficiencia en la administración publica (II)
En el artículo anterior señalamos que la capacitación y la formación de los funcionarios es absolutamente necesaria para la eficiencia en la Administración Pública. Hoy aclaramos que la capacitación está referida tanto a lo meramente técnico en el área de desempeño; como también al estamento legal, ético y socio- político que norma u orienta el ejercicio de un determinado oficio o profesión en la Administración Pública.

Mata Figueroa: Nueva Esparta merece un mejor Gobierno
Luego del recorrido por el sector Campo Santo en el municipio Mariño, el candidato del Pueblo, Carlos Mata Figueroa, se dirigió a los presentes para manifestarles su apoyo y su compromiso para seguir luchando por una mejor Nueva Esparta.

Santaella: Monagas tendrá un gobierno responsable a partir del 16-D
La candidata a la Gobernación del estado Monagas por el Partido Socialista Unido de Venezuela y el Gran Polo Patriótico continúa recorriendo las calles de la entidad para llevar a los monaguenses su mensaje de optimismo sobre el futuro de esta región.

Érika Farías: Asumimos el compromiso de gobernar obedeciendo al pueblo
La candidata a la Gobernación del estado Cojedes por el Partido Socialista Unido de Venezuela, Erika Faría, tiene como meta convertir a esta entidad llanera en un emporio agroalimentario para contribuir a la soberanía alimentaria del país.

5 de diciembre: 88 aniversario de la muerte de Cipriano Castro
El 5 de diciembre de 1924, murió en San Juan de Puerto Rico, el ex presidente de Venezuela, general Cipriano Castro, a los 66 años.

Nicia Maldonado entregará 15 mil viviendas en Amazonas de ganar las elecciones
La candidata a la Gobernación del estado Amazonas por el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), Nicia Maldonado, aseguró este miércoles que durante su gestión serán edificadas y entregadas unas 15 mil viviendas y que estimulará el desarrollo de Unidades de Producción Social.

El Aissami: PSUV y GPP han contactado a más de 480 mil militantes revolucionarios en Aragua
El PSUV, el Gran Polo Patriótico y fuerzas aliadas han contactado a más de 480 mil militantes revolucionarios que permitirán que el 16 de diciembre se logre una victoria contundente con más de 60% de los votos en el estado Aragua, informó el candidato revolucionario Tareck El Aissami.

Elías Jaua encabezó inauguración de vialidad para el buen vivir de Guarenas-Guatire
El Candidato revolucionario para el estado Miranda, Elías Jaua, acompañó al ministro del Poder Popular para Transporte Terrestre, Juan García Toussaint y al presidente del Metro, Haiman al Troudi, a la inauguración de 8 nuevos kilómetros de la intercomunal Guarenas Guatire.

Aristóbulo Istúriz impulsará el crecimiento empresarial en Anzoátegui
"La Estructura empresarial cobra vida en Revolución" afirmó Aristóbulo Istúriz , quien se comprometió con los empresarios del estado Anzoátegui, luego del 16 de diciembre, para activar el sistema económico en esta área, partiendo de una fusión necesaria entre los empresarios y la colectividad.

Atletas guariqueños resteados con Rodríguez Chacín para lograr victoria perfecta el 16 D
Dando cumplimiento al compromiso asumido durante las giras por el estado Guárico, el candidato de la Revolución, Ramón Rodríguez Chacín, se reunió con deportistas y atletas guariqueños para conocerlos y escuchar sus planteamientos.

Venezuela propone implementación del ecosocialismo para enfrentar capitalismo contaminante
Destacó este miércoles la vicecanciller de la Nación, Claudia Salerno. Sus declaraciones se produjeron en el marco de la Cumbre de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 18) que se celebra en la ciudad de Doha, Qatar.

Indígenas proponen reactivar escuelas de formación por la identidad nacional
Este es uno de los principales clamores de los pueblos indígenas dentro de los debates nacionales para presentar sus aportes al II Plan Socialista de la Nación 2013-2019. Así lo destacó Bernardo Fernández, enlace del Gran Polo Patriótico (GPP) por los indígenas en el ámbito nacional, en entrevista a la Agencia Venezolana de Noticias (AVN).

5 de noviembre: 199 aniversario de la batalla de Araure
Hoy se cumplen 199 años de la gran batalla de Araure. Esta batalla comenzó al amanecer del 5 de diciembre de 1813, y tuvo una duración aproximada de seis horas, al término de la cual quedaron cientos de prisioneros, cuatro banderas y numerosas piezas de artillería en poder de los patriotas.

El sabotaje petrolero dejó huellas imborrables en Jacinto Peña
El sabotaje petrolero ocurrido diez años atrás dejó secuelas imborrables en Jacinto Peña, conductor que sufrió quemaduras en gran parte de cuerpo, al ser víctima de la acción vandálica de quienes obligaron al transporte público y a diversos sectores del país a sumarse a la acción desestabilizadora protagonizada por la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV), Fedecamaras y la cúpula meritocrática de Petróleos de Venezuela (Pdvsa).

Rangel Gómez: Continuamos contando con la mayor aceptación
"Las encuestas y cada sector que hemos visitado nos ha demostrado que continuamos contando con la mayor aceptación y este domingo se realizará un simulacro electoral en todo el estado Bolívar", informó el gobernador y candidato de la Patria para la reelección, Francisco Rangel, durante una transmisión radial especial, a través de Dinámica 95.5 FM y 60 emisoras.



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