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Perú: Lima ante un inédito y decisivo proceso de revocatoria
José Coronado
ALAI AMLATINA, 19/02/2013.- A solo un mes de realizarse un inédito
proceso de revocatoria de la alcaldesa de la ciudad más importante del
país y a la vez capital peruana, la tendencia parece encaminarse hacia
un escenario en el que las diferencias entre las opciones del SÍ
revocador y el NO se acortan cada vez más.
Susana Villarán de la Puente afronta la paradójica situación de ser al
mismo tiempo no solo la primera mujer alcaldesa en la historia de Lima,
sino también la primera que podría ser vacada del cargo en el municipio
más importante del país. Elegida para el periodo 2011-2014, en unas
elecciones en las que empezó su campaña con un escaso 5 % a favor de su
partido Fuerza Social con el apoyo de movimientos de izquierda, terminó
imponiéndose a la favorita, otra aspirante y curtida política peruana
como Lourdes Flores, varias veces candidata presidencial.
La legislación electoral peruana contempla la Consulta Popular para
vacar o revocar autoridades elegidas por el voto popular solo en el caso
de alcaldes, regidores, presidentes y consejeros regionales; más no así
para los cargos de presidente de la República ni congresistas o
legisladores.
En realidad, Susana Villarán empezó a sentir la espada de Damocles de la
revocatoria ni bien empezó su mandato y cuando su presencia en la
municipalidad limeña significaba la posibilidad de investigar casos de
corrupción que involucraban a su antecesor, Luis Castañeda Lossio. El
más emblemático fue el que se conoce como el caso Comunicore, que
consistió en el pago de 35 millones de Nuevos Soles (más de 10 millones
de dólares de la época) por una deuda a una empresa privada que había
sido renegociada en 14 millones de Nuevos Soles.
A partir de entonces se estableció una alianza entre los sectores
políticos involucrados con la corrupción y el poder económico y
mediático vinculado a estos sectores para desprestigiar y satanizar la
gestión de la alcaldesa limeña a través de demoledoras campañas que se
tradujeron en deprimentes cifras de aprobación que un momento apenas
alcanzó apenas un 18%. Si bien la percepción general es que los
promotores de la revocatoria son el ex alcalde a quien le apodan "el
mudo" y el ex presidente Alan García, la cara visible es un oscuro
abogado que un tiempo fue regidor de Izquierda Unida y luego terminó
haciendo consultorías para Castañeda Lossio, llamado Marco Tulio
Gutiérrez, a quien hoy han bautizado como "Marco Turbio".
Hay que decir también que la propia alcaldesa y su equipo de gestión le
han hecho sendos favores a los revocadores, pues más allá de importantes
iniciativas para resolver los grandes y graves problemas que sufren los
casi nueve millones de limeños, han tenido deslices y errores políticos
y de gestión que han sido aprovechados para bombardear su gestión.
Sin embargo, más allá del hecho conciso de que la figura de la
revocatoria es parte del juego político democrático que impera en el
país, en este caso concreto lo que se percibe es que es utilizada como
un instrumento de venganza política de quienes perdieron las elecciones
municipales y pretenden volver a controlar el gobierno de la ciudad y
recuperar lo que consideran que es su botín que les fue arrebatado por
una advenediza.
Para ello, el principal argumento de los revocadores es la supuesta
"incapacidad" de la alcaldesa y para demostrar eso no han vacilado en
descargar gruesos adjetivos descalificadores contra Villarán, lo que
incluye la capacidad de mentir descaradamente como acusarla de pagar 50
mil dólares a una encuestadora para que levante las cifras a favor del No.
Por cierto, más allá de los errores, la gestión de Villarán es percibida
como una de las más honestas y transparentes, lo que resulta ser quizás
un valioso capital político al momento de las decisiones claves, este 17
de marzo día de la consulta popular. Se le reconoce también estar
afrontando dos de los más complejos problemas de la Capital a través de
una reforma del transporte público urbano y el comercio mayoritario de
alimentos, medidas que han tocado intereses de mafias enquistadas por
años en estos negocios. El reciente desalojo del llamado Mercado
Mayorista de Lima, que ningún alcalde anterior se atrevió a ejecutar y
cuyo operativo llevó casi una semana con costos de vidas humanas,
grafica tal vez lo que significa enfrentar estos problemas. Por lo
demás, la actual gestión ha puesto en marcha un ambicioso programa de
construcciones para la modernización de Lima que comprometen cientos o
miles de millones de dólares de inversión con aporte de empresas privadas.
Lo cierto es que la batalla por Lima ha entrado a la fase final y
además, de la trascendencia que tendrá para el futuro de la Capital,
este proceso revocatorio ha puesto sobre el tapete otros temas en la
política peruana. Uno de ellos es el poder y el margen de maniobra de la
corrupción enquistada en la política en alianza con el poder económico y
mediático. Como bien ha dicho el reconocido politólogo Sinesio López, no
por algo "son los gobernantes más corruptos de los últimos tiempos" los
que aparecen tras la campaña por el Sí revocatorio como el fujimorismo,
el Apra y el propio partido de Castañeda Lossio. Otro tema que ha salido
a debate es la pertinencia misma de la figura de la revocatoria como
instrumento que fortalece la institucionalidad democrática o la
debilita. Esto tomando en cuenta, que de prosperar la revocatoria, Lima
correría el riesgo de tener hasta cuatro alcaldes en un periodo de
cuatro años.
Al concluir esta nota, dos encuestadoras han publicado cifras que
revelan lo que parece ser la tendencia predominante de este último mes
de campaña: el ascenso de la opción por el NO y el declive el SÍ. Una de
ellas arroja 47 % por el SI y 45 % por el NO, dato que no resulta menor
si se considera que hasta el mes de enero el SI llegó a proyectar casi
un 70 % de apoyo. A ello, sin duda ha contribuido la presencia de
importantes y prestigiosos políticos, deportistas, artistas e
intelectuales que apoyan a la alcaldesa. Hasta hace un mes, la
revocatoria de Susana Villarán a mitad de su periodo era casi un mero
trámite; ahora a solo un mes de la consulta, las cosas han cambiado
rotundamente. Sea cual fuere el resultado, este será muy ajustado y de
hecho se abrirá un nuevo escenario político no solo en Lima sino que
trascenderá en el futuro político del país.
- José Coronado es periodista peruano.
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