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El asilo de Ecuador para Assange y la diplomacia Sur-Norte
Sally Burch
ALAI AMLATINA, 16/08/2012.- La decisión de Ecuador de conceder el asilo
político al fundador de Wikileaks, Julian Assange, anunciada este jueves
16 por el canciller Ricardo Patiño, ha generado una situación poco
común, que refleja, sin duda, la realidad cambiante que se vive en el
mundo, donde la pretensión de los países del Norte de ser el ejemplo en
derechos humanos se revela cada vez más fragilizada.
Es conocido que en EEUU, la "guerra contra el terrorismo" lanzada por el
gobierno de George W. Bush ha significado un deterioro progresivo de los
derechos civiles, que en buena parte se mantiene con la administración
Obama. Por ello, es bastante creíble que Assange podría incurrir el
riesgo de indefensión y atentado a sus derechos en caso de ser
extraditado a ese país, donde, según alega, un gran jurado estaría
preparando en secreto un juicio en su contra por la publicación de miles
de documentos internos de las misiones diplomáticas. A la vez, no deja
de ser insólito que el gobierno de Reino Unido haya amenazado con violar
la inmunidad diplomática de la embajada de Ecuador en Londres para
detener a Assange, apoyado en una ley interna (lo cual implicaría
desconocer el derecho internacional); si bien luego el canciller William
Hague lo descartó, ante las reacciones desatadas.
Un refugio en el Sur
En su extenso comunicado oficial que anuncia el asilo, con base en
convenios internacionales, Ecuador explicita los argumentos legales y
éticos que justifican su decisión, entre ellas:
"Que Julian Assange es un profesional de la comunicación galardonado
internacionalmente por su lucha a favor de la libertad de expresión, la
libertad de prensa y de los derechos humanos en general";
"Que existen serios indicios de retaliación por parte del país o los
países que produjeron la información divulgada por el señor Assange", y
"Que la evidencia jurídica muestra claramente que, de darse una
extradición a los Estados Unidos de América, el señor Assange no tendría
un juicio justo, podría ser juzgado por tribunales especiales o
militares, y no es inverosímil que se le aplique un trato cruel y
degradante, y se le condene a cadena perpetua o a la pena capital, con
lo cual no serían respetados sus derechos humanos".
Ecuador señala, además, que no pretende entorpecer la justicia sueca,
que ha pedido la extradición de Assange para interrogarlo por una
supuesta alegación de abuso sexual, si bien por ahora no pesa ninguna
acusación concreta en su contra. Pero que "la fiscalía sueca ha tenido
una actitud contradictoria", que afectaría los derechos procesales de
Assange. (Entre otros, Suecia declinó la oferta de interrogarlo en la
embajada en Londres).
La Declaración menciona, por otra parte, en referencia al hecho que
Ecuador ha acogido un alto número de refugiados de la guerra interna en
Colombia, que:
"El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ha
elogiado la política de refugio del Ecuador, y ha resaltado el hecho
significativo de que en el país no se haya confinado en campamentos a
estas personas, sino que han sido integradas a la sociedad, en pleno
goce de sus derechos humanos y garantías".
Esto último parece aludir a Gran Bretaña, que retiene a miles de
solicitantes de asilo en centros de detención, donde pueden permanecer
indefinidamente, con el riesgo de ser retornados a sus países de origen
si el pedido es rechazado.
Hace dos meses que Assange acudió a la embajada de Ecuador a pedir
refugio. Christine Assange, madre de Julian, quien visitó Ecuador a
inicios de agosto, respondió ante una pregunta de ALAI que, cuando un
funcionario de la cancillería mencionó en forma no oficial que Assange
sería bienvenido en Ecuador, hace dos años, en ese momento su hijo no se
daba cuenta que podría necesitar el asilo político. "Julian no tiene
experiencia en estos asuntos, que América Latina sí conoce, respecto a
requerir protección frente a Estados Unidos", afirmó. "Él dio por
supuesto que la justicia seguiría su debido cauce".
Al precisar por qué él había escogido a Ecuador como país de refugio, la
Sra. Assange destacó el record ejemplar de ese país en derechos humanos
en los últimos cinco años. "Son subyacentes en la Constitución y en cada
política, incluida la libertad de expresión en todas sus formas, la
protección de periodistas y sus fuentes; y a diferencia de algunos
países, Ecuador toma en serio estos mandatos de derechos humanos y
libertad de expresión", declaró. A ello se añade el fuerte mandato
soberano del país, cuyo principal defensor es el mismo presidente
Correa, "quien no teme pararse firme frente a presiones de EE.UU."
Christine resaltó también el respaldo popular con el cual cuentan estas
políticas, que ella constató en una reunión de jóvenes de distintas
tendencias políticas, que fueron unánimes en apoyar el asilo para su hijo.
En la misma reunión con la prensa, el abogado español Baltasar Garzón,
quien está coordinando la defensa de Assange entre los diferentes países
involucrados en el pleito, opinó que Gran Bretaña no tendría
justificación legal para no conceder el salvoconducto, una vez concedido
el asilo. "Jurídicamente no puede hacerlo porque Ecuador es un estado
soberano, libre y democrático, exactamente igual que los Estados Unidos
de Norteamérica, ni más ni menos. Es verdad que la posición hegemónica
no es similar, y el único elemento que podría influir en esa no
concesión de salvoconducto es que entre la fuerza", la cual no se puede
utilizar entre Estados democráticos y con un sistema de derechos, opinó;
pues de lo contrario significaría viciar totalmente el procedimiento.
Próximos pasos
El futuro de Assange es incierto, si bien Ecuador ha indicado que podría
permanecer indefinidamente en la embajada en caso de no obtener el
salvoconducto. Sin duda la decisión podría traer represalias para el
país. Ante la actitud amenazante del Reino Unido, el canciller Patiño ha
pedido a los distintos foros políticos regionales -ALBA, UNASUR, CELAC,
OEA- reunirse de urgencia para expresar una posición sobre la amenaza a
la soberanía ecuatoriana.
El ALBA emitió un pronunciamiento en rechazo a la amenaza británica a la
integridad de la embajada ecuatoriana y a su derecho soberano de
administrar su política de asilo. En una entrevista en Quito, el
Secretario de este organismo, Rodolfo Sanz, precisó que: "Ecuador otorgó
el asilo político porque estima que el caso es político. El caso no es
de derecho penal ordinario. Inglaterra tiene que decidir si da el
salvoconducto. El asilo político es una figura que está en el derecho
internacional acogida por todos los países que son miembros de Naciones
Unidas". Recordó que por ello muchos países de América Latina han dado
salvoconductos, incluso para personas que han cometido crímenes más
graves: como los banqueros prófugos que están en EEUU, e incluso a
varios implicados en los asesinatos del 11 de abril del 2002 en Venezuela.
El ALBA anunció una reunión de cancilleres para el sábado 18 de agosto
en Guayaquil; mientras UNASUR lo hará el domingo en la misma ciudad. Por
su parte, la OEA decidirá el viernes 17 sobre una posible convocatoria
de cancilleres para el día 23; Canadá y Estados Unidos no han dado
importancia a la discusión y no apoyan la medida de convocar la reunión.
Por su parte, Victoria Nuland, vocera del Departamento de Estado de
EEUU, rechazó hoy la acusación de que su país esté presionando al Reino
Unido para que invada por la fuerza la sede diplomática ecuatoriana en
Londres y arreste a Assange, y afirmó que "Es un asunto de las naciones
involucradas y nosotros no tenemos planeado interponernos".
Organizaciones sociales de Latinoamérica han dado a conocer que se
encuentran en consultas para impulsar una campaña internacional de apoyo
a Ecuador y de presión al país europeo, que ha ratificado su
determinación de entregar Assange a la justicia sueca.
Lo que no cabe duda es que para un Estado como el Reino Unido, le debe
resultar una afrenta intolerable que un pequeño e insignificante país
del Sur, como Ecuador, pueda darle lecciones en materia de derechos humanos.
- Sally Burch es periodista británica radicada en Ecuador. Labora en ALAI.
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