Ocampo al Banco Mundial
Oscar Ugarteche
ALAI AMLATINA, 31/03/2012.- El gobierno del Brasil en la segunda mitad
de marzo de este año (2012) ha tenido dos iniciativas muy importantes
para la construcción de un nuevo orden financiero internacional. El
primero y más importante es la nominación de José Antonio Ocampo a la
Presidencia del Banco Mundial. Ocampo, ex ministro de economía
colombiano que también ha sido Director Ejecutivo de CEPAL y Sub
Secretario general de Naciones Unidas para Asuntos Económicos y
Financieros, se mudó al think tank de Joseph Stiglitz en la Universidad
de Columbia cuando dejó dicho cargo. Con Stiglitz es uno de los
intelectuales pensantes sobre cómo debería ser el nuevo orden financiero
internacional, hoy tan cuestionado tras los colapsos financieros vistos
en Estados Unidos, Gran Bretaña y Europa.
Históricamente, desde su diseño inicial en 1944 y su puesta en marcha en
1946, las instituciones de Bretton Woods (BW), el FMI y el Banco
Mundial, estuvieron repartidas entre Europa y Estados Unidos. Europa se
quedaría con la Dirección ejecutiva del Fondo mientras Estados Unidos lo
haría con el Banco. A cambio, Estados Unidos tiene poder de veto en el
Fondo y puede con voto singular impedir la aprobación de préstamos o el
ingreso de nuevos miembros. Como brazos de política exterior han sido
fundamentales para Washington en las décadas de la post guerra, sobre
todo durante la guerra fría. Con las caídas de los muro de hierro y de
bambú sirvieron para colocar las políticas del Consenso de Washington en
el mundo.
En este marco, Brasil lanza un candidato del Sur, alternativo al
candidato de Obama, el Dr Lin, y al candidato de Nigeria, la número dos
de Robert Zoellick, el actual presidente, conocida por su afiliación con
el presidente saliente. Jeffrey Sachs se lanzó al ruedo solo usando la
infeliz frase "soy el candidato ideal".
El solo hecho de la candidatura de Ocampo coloca a Brasil en una
plataforma regional de poder distinta y la enfrenta a Washington.
Considerando cómo ha arrastrado las piernas con temas económicos
regionales y su resistencia a la supranacionalidad sudamericana, esto es
un salto adelante. En adelante, si Brasil logra convencer a sus socios
de los BRICS y a los sudamericanos, podrá tener un grado de influencia
grande en las instituciones financieras internacionales. Sin duda al
menos toda América Latina debería de apoyar esta candidatura.
De otra parte, en la reunión de los BRICS en la India, Brasil propuso
crear un banco del sur de los BRICS, lo que transformaría la idea del
Banco del Sur, de regional a global y crearía un banco de desarrollo
global alterno al de BM. La idea es recircular las reservas
internacionales en los fondos creados para este banco que debería de
diseñar alguna canasta de moneda propia para emitir bonos que serían
pagados en las cinco monedas de los BRICS. El gran ganador con esta idea
es China quien tendría cómo variar su esquema de depósito de reservas
ante la política devaluatoria del Tesoro.
El concepto del Banco de los BRICS ha sido saludado por los analistas
rusos e indios que han venido siguiendo la discusión sobre el Banco del
Sur que se sostuvo en los últimos tres años. Paradójicamente fue también
Brasil quien en UNASUR propuso encogerlo y lanzarlo a operar solo con el
20% de su capital pagado lo que lo condenará a ser una entidad como
FONPLATA, irrelevante para fines de manejo de reservas, cuando la idea
fue que emitiera bonos por hasta 63,000 millones de dólares en una
unidad de cuentas diseñada desde las monedas existentes en la región.
Estas están más estables entre sí que con relación al dólar con las
excepciones de Argentina y Venezuela.
A pesar de que no hay ánimo de integración económica entre las costas
pacifica y atlántica sudamericana, ni mucha razón de ser dada la
naturaleza primaria de las exportaciones de los países del Pacifico,
Brasil está jugando un papel regional en el plano global y sería bueno
que los gobiernos de la región lo entendieran y fueran al menos a
consultas sobre la materia. El Arco del Pacifico sigue estando en
Sudamérica básicamente. Bien por Brasil.
- Oscar Ugarteche, economista peruano, Investigador titular del
Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, México. Es
presidente de ALAI y coordinador del Observatorio Económico de América
Latina (OBELA) www.obela.org
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