Para las finanzas la democracia es un estorbo
Alberto Rabilotta
ALAI AMLATINA, 09/11/2011.- La crisis financiera y económica de la zona
euro se agrava, y se anclan aún más las políticas antidemocráticas que
Alemania, Francia y otros países tratan desesperadamente de aplicar para
satisfacer a la "dictadura de los mercados". Por eso, para aplicar una
"sana gestión" de las finanzas públicas en los países de la zona euro ha
sido necesario retroceder casi mil años, a la época en que Federico I,
alias Barbarroja, Rey de los romanos y del Sacro Imperio Romano
Germánico, regía sobre una parte de lo que hoy es Italia.
Cuando para "poner orden" en el manejo de las recién creadas
"ciudades-estado" Federico I introdujo el "podestá extranjero", o sea a
la designación desde la cúpula de un casi-dictador importado del exterior.
Para encontrar una "solución" al problema de la deuda en los países
menos desarrollados de la zona euro, la "troika" formada por la Comisión
Europea (CE), el Banco Central Europeo (BCE) y el FMI (1) descartó las
posibilidades ofertadas por la democracia, como negociaciones
transparentes donde se escuchen otras voces que la de los acreedores del
sector financiero, y sujetas a la aceptación mediante referendos o
elecciones anticipadas. Para estas cosas serias la democracia es un
estorbo, como una vez y francamente me dijo en una conversación
"off-the-record" un importante ministro canadiense al buscar justificar
el total secreto en torno a las negociaciones para crear acuerdos de
libre comercio y de protección a las inversiones extranjeras.
No en vano en los últimos 15 años, y prácticamente en todos los países
del capitalismo avanzado, incluyendo aquellos de larga tradición
parlamentaria y de escrutinio público, las negociaciones bilaterales o
multilaterales sobre comercio, inversiones y finanzas han sido sacadas
de la discusión y la revisión en la esfera pública, incluyendo la
legislativa, y concentradas en manos de funcionarios controlados por los
poderes ejecutivos. La vía de la aprobación por decreto, para evitar
cualquier escrutinio o discusión pública, está siendo utilizada
corrientemente. Sólo después de haber llegado a la conclusión de
acuerdos y cuando no hay posibilidad de reabrir la negociación, los
gobiernos proceden a buscar la aprobación legislativa o la ratificación,
cuando ésta es necesaria.
Tutelaje en la zona euro
Y ese viaje de la troika por la máquina del tiempo tiene, según el
profesor de economía política Stefan Collignon (2), el apoyo del
italiano Mario Monti, ex Comisionado de la Unión Europea, y presentido
en círculos de la troika como candidato a podestá para suceder al ya
saliente Silvio Berlusconi.
La diferencia con la época del Barbarroja que gobernaba el Sacro Imperio
Romano Germánico es que esta vez los podestá no serán extranjeros por su
lugar de nacimiento, sino por su nivel de enajenación hacia las
realidades de sus pueblos y de subordinación a los centros financieros
mundiales, los acreedores que forman la plutocracia global, como los
titulan las fuerzas de izquierda en Grecia. Y en ese país el podestá que
asegurará el tutelaje y aplicará el severo plan de austeridad está
siendo objeto de una negociación a tres bandas (el saliente primer
ministro George Papandreu, Antonis Samaras, líder del principal partido
de oposición, Nueva Democracia, y la troika CE-BCE-FMI), pero de lo que
no hay duda es que será un hombre de la troika.
Hasta hace unas horas se hablaba de Lucas Papademos, ex gobernador del
Banco (central) de Grecia y ex vicepresidente del BCE, y después se
habló de Philippos Petsalnikos, ministro del Orden Público del saliente
gobierno socialdemócrata de Papandreu. Lo que es seguro es que el nuevo
primer ministro deberá llegar al gobierno con "carta blanca" del
Parlamento griego, o sea con una declaración firmada por Antonis
Samaras, afirmando que apoyará sin reticencia la aplicación total del
plan de austeridad fiscal impuesto por la UE el 27 de octubre pasado.
Esta es una "humillante exigencia" del Comisionado de la Unión Europea
(UE) para Asuntos Económicos y Monetarios, Olli Rehn, según un despacho
de Athens News, "destinada a poner a Samaras en completa sumisión (y
que) provocó una tumultuosa protesta en la base del partido ND, que ya
estaba furiosa por la decisión del líder del partido de votar por los
términos del plan de salvataje que ha venido denunciando desde hace más
de un año".
La declaración exigida por Rehn también deberá ser firmada por el
saliente primer ministro Papandreu, por los próximos primer ministro
(podestá) y ministro de Finanzas, y el gobernador del Banco de Grecia. O
sea una capitulación en regla de la soberanía política griega que
servirá de rasero para Italia, donde tendrá lugar el mismo escenario que
en Grecia: Berlusconi abandonará el gobierno después que el Parlamento
adopte el plan de austeridad fiscal de la UE, y el podestá que lo
reemplace como primer ministro deberá firmar la aceptación de ese plan y
asegurar su aplicación.
Collignon, profesor de economía política, define como "colonialismo en
su forma posmoderna" estas exigencias de control en la ausencia de un
gobierno federal europeo que actúe "con una total legitimidad democrática".
En materia de podestás impuestos por el FMI y Washington los
latinoamericanos tenemos larga experiencia práctica porque América
latina ha sido (y es) el terreno donde el imperialismo experimenta sus
políticas que luego aplica en el resto del mundo, como afirma el
historiador estadounidense Greg Grandin.
El último intento de imponernos un tutelaje al servicio de la finanza
global fue en el 2002, cuando Argentina se encontraba en una crisis de
la deuda similar a la de Grecia y para sustentar las posiciones del FMI
y de los acreedores el economista de origen alemán Rudiger Dornbusch del
Instituto de Tecnología de Massachusetts "aconsejó intervenir la
Argentina con equipos del Primer Mundo para manejarle la moneda, el
gasto público y los impuestos. El camino elegido en los años siguientes
fue el opuesto, pero parece que las ideas del fallecido Dornbusch
tendrán su revancha en Grecia", recuerda oportunamente Fernando
Krakowiak en Página/12, edición del pasado 28 de octubre.
(Aunque sólo sea una coincidencia geográfica, vale señalar que Federico
I fue coronado rey alemán en Francfort, la capital financiera de la
actual Alemania y de la zona euro, y donde se encuentran las sedes
respectivas del Bundesbank (Banco Central Alemán) y del BCE)
Y mientras tanto la economía real se hunde…
Es casi seguro que la salida de Berlusconi tenga lugar en medio de una
verdadera crisis del euro, ya que en el momento de escribir éste
artículo la tasa de interés sobre los bonos italianos viene de superar
el 7.0 por ciento anual, nivel que asegura el crecimiento acelerado de
la deuda pública italiana aun con una respetable tasa de crecimiento
económico que permita aumentar los ingresos fiscales. Pero con el plan
de austeridad fiscal exigido por la UE y la recesión económica que
inevitablemente lo acompañará, la deuda italiana se convierte
prácticamente en un asunto insoluble. La deuda italiana literalmente
explotará, y con ella una parte de la zona euro.
Respetados economistas han dicho y redicho que estas políticas de
austeridad fiscal y de privatizaciones de los bienes y servicios
públicos no tienen asidero alguno desde el punto de vista económico,
porque en lugar de arreglar el problema de la deuda lo empeorarán al
provocar recesiones o estancamientos económicos que durarán una o dos
décadas y tendrán como consecuencia inevitable el aumento y no la
disminución de la deuda. El economista Nouriel Roubini acaba de
reafirmarlo en un extenso texto (3).
La crisis de la zona euro está entrando en una nueva y probablemente más
grave fase con los bancos acreedores vendiendo (o liquidando por la
quita implícita) los bonos de la deuda soberana que tenían en sus manos,
según un despacho de la agencia Bloomberg (Europe Bank Selling Sovereign
Bonds May Worsen Debt Crisis, 8 de noviembre 2011).
Los bancos están vendiendo porque los inversores privados – a los cuales
los bancos buscan seguir teniendo acceso - no quieren asumir el riesgo
implícito en esos bonos, y también venden por las exigencias de un
aumento del capital de reserva para respaldar eventuales pérdidas,
emitido por la Autoridad Bancaria Europea. En suma, como declaró a
Bloomberg el analista de crédito Otto Dichtl, de Knight Capital Europe
Ltd., los reguladores y líderes europeos se pegaron un tiro en el pie
porque los grandes inversores para los bonos soberanos han salido del
mercado. La espiral descendente continuará hasta que los decidores
políticos encuentren una solución de respaldo para (los bonos) soberanos.
Al mismo tiempo, en una conferencia en Beijing, China, Christine
Lagarde, ex ministra de Finanzas del presidente francés Sarkozy y
Directora del FMI, alertó que "sombrías nubes están formándose sobre la
economía global", y pidió a las economías emergentes, y evidentemente a
China, que a medida que la situación económica global empeore las
autoridades "aflojen la presión sobre los frenos fiscales", usen sus
reservas o las empleen en acuerdos regionales, y reactiven las líneas de
crédito entre los bancos centrales, todo esto para evitar el riesgo de
"una década perdida, con bajo crecimiento y alto desempleo".
En suma, mientras en la zona euro el FMI aprueba y contribuye a aplicar
la política de sangrías para revivir economías anémicas en Irlanda,
Grecia, Portugal, Italia y España, con el probable resultado de que
caerán en estado de coma muy rápidamente y pasarán décadas para
recuperarse, la Directora del FMI recomienda en China, donde el problema
es el excesivo crecimiento de algunos sectores de la economía, que se
adopten políticas de estímulo fiscal. ¿Contradicción? No, tanto la
política de austeridad en la zona euro como lo contrario en los países
emergentes servirá para fortalecer al dominante capital financiero y a
las transnacionales, a sus ejecutivos y accionistas principales que
forman la oligarquía global, ese 1% que aun perdiendo sale ganando, como
estamos constatando desde la crisis financiera del 2008-2009.
La democracia nació (y puede renacer) anulando deudas
Los partidos de gobierno, conservadores, liberales y socialdemócratas,
han cerrado el paso a la discusión de cualquier opción fuera de la
adoptada por la troika CE-BCE-FMI sin procedimiento democrático alguno.
Y son esos planes de austeridad y la rigidez del sistema monetario, con
sus secuelas de desempleo y empobrecimiento, que están alimentando los
demagógicos discursos populistas, anticapitalistas, anti-euro y
antiinmigrantes de la extrema derecha, como en el Frente Nacional de
Marine Le Pen en Francia, que para atraer el voto de los desempleados,
trabajadores que ven bajar sus salarios, de los excluidos sociales y de
una clase media que se quedó sin ascensor social, están copiando el
libreto que en las primeras décadas del siglo 20 permitió a Benito
Mussolini y el fascismo alcanzar el poder por la vía de elecciones.
El plan de Papandreu de hacer un referendo, escribe Costas Douzinas en
el diario británico The Guardian, no fue un tardío reconocimiento, un
intento de corrección democrática frente a las repetidas humillaciones
que pasaron los griegos, o para reafirmar la soberanía frente al FMI y
Alemania. Al contrario, fue un intento del gobierno de recuperar la
iniciativa contra su propio pueblo, que está clamando que se vaya del
gobierno.
Pero Douzinas también recuerda que "referendo" es una "mala palabra en
los corredores de Bruselas, porque evoca el miedo que las elites sienten
cuando el pueblo entra momentáneamente en la escena política". La cúpula
de la zona euro y los grandes centros financieros están en contra de
cualquier consulta o referendo popular que ponga en tela de juicio –
como ya sucedió en el pasado - el euro, los rígidos y limitativos
principios de los Tratados constitutivos de la UE, o como dice el
economista Constantin Gurdgiev, el antidemocrático sistema que rige la
zona euro (4) y que por el tutelaje fiscal ha revivido los conflictos
nacionales y étnicos que se suponía la creación de la UE había enterrado
para siempre.
Pero sintiendo el pulso de la población, la cúpula de la zona euro y los
gobiernos nacionales no pueden ignorar que un creciente porcentaje de la
población y el movimiento popular que ya está movilizado en los países
deudores puede encontrar o encuentra atractiva la idea de referendos
para rechazar las impagables deudas y las brutales políticas de ajuste
fiscal, de tutelaje y privatizaciones, y exigir una política
radicalmente diferente de la actual.
Y en los países "donadores", como Alemania u Holanda, la idea de
referendos es también atractiva para algunos políticos y los movimientos
conservadores y derechistas que, como lo dicen sin ocultar el racismo
implícito, no quieren seguir utilizando recursos fiscales para "mantener
a los holgazanes" de los países del Mediterráneo.
El famoso compositor griego Mikis Theodorakis, conocido por su lucha
contra la ocupación nazi-fascista y la dictadura de los coroneles,
recordó en la televisión griega (5) que "la democracia nació en Atenas,
cuando Solon anuló las deudas de los pobres hacia los ricos".
Theodorakis dijo que "nuestro combate no es sólo el de Grecia, sino que
aspira a una Europa libre, independiente y democrática", y agregó que
"no hay otra solución que reemplazar el actual modelo económico europeo,
concebido para generar deudas, y revenir a una política de estimulación
de la demanda y de desarrollo, a un proteccionismo dotado de un control
drástico de la finanza. Si los Estados no se imponen sobre los mercados,
estos últimos se los tragarán, al mismo tiempo que la democracia y todos
los logros de la civilización europea. La democracia nació en Atenas,
cuando Solon anuló las deudas de los pobres hacia los ricos. No hay que
autorizar hoy día a los bancos para que destruyan la democracia europea,
a que arrebaten las sumas gigantescas que ellos mismos generaron bajo la
forma de deudas".
Y concluyó enfatizando que apoyar el combate de los griegos es de
interés de todos los pueblos, porque "si ustedes autorizan hoy el
sacrificio de las sociedades griega, irlandesa, portuguesa y española en
el altar de la deuda y de los bancos, muy pronto será el turno de
ustedes. Ustedes no prosperarán en medio de las ruinas de las sociedades
europeas () Resistan al totalitarismo de los mercados que amenazan con
desmantelar a Europa transformándola en un Tercer Mundo, que levanta los
pueblos europeos unos contra los otros, que destruye nuestro continente
al suscitar el retorno al fascismo".
Notas
1.- Sobre el "podestá extranjero" ver
http://www.1911encyclopedia.org/Podesta y
http://www.1911encyclopedia.org/Frederick_I_Barbarossa
2.- Ver "Italy's historic responsibility" por Stefan Collignon,
Eurointelligence:
http://www.eurointelligence.com/eurointelligence-news/home/singleview/article/italys-historic-responsibility.html
3.- Nouriel Roubini: Eurozone Crisis: Here Are the Options, Now Choose,
en
http://www.economonitor.com/nouriel/2011/11/09/eurozone-crisis-well-at-least-we-have-options/
4.- Constantin Gurdgiev: http://trueeconomics.blogspot.com/ y en Keiser
Report:
http://maxkeiser.com/2011/11/08/kr207-keiser-report-the-fed-the-treasury-the-holy-troika/
- Alberto Rabilotta es periodista argentino
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