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viernes, 19 de julio de 2013
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jueves, 18 de julio de 2013
Boletín de Noticias 18 de julio - Noche
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Opinión
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[alai-amlatina] La muralla de Tijuana
- - - Servicio Informativo "Alai-amlatina" - - -
La muralla de Tijuana
Marco A. Gandásegui, h.
ALAI AMLATINA, 18/07/2013.- La muralla que separa
a los pueblos de México y EEUU es un indicio de la
esquizofrenia que se ha apoderado de la expansión
capitalista y la severa crisis de acumulación de
riqueza que afecta al país del norte. Nunca antes
en la historia humana se construyó una muralla tan
larga y costosa para no detener el flujo de
trabajadores. La muralla china se levantó hace
tres milenios para frenar las invasiones militares
de los "bárbaros". La muralla de Berlín se
construyó para controlar el 'dumping' económico.
La muralla que los israelíes extienden por los
territorios ocupados de Palestina es para destruir
la resistencia del pueblo árabe.
La doble muralla que EEUU construye desde el
Pacífico al Caribe – 3 mil kilómetros- es para
demostrarle a su vecino del sur su enorme poderío.
Sin embargo, es penetrada diariamente por miles de
trabajadores que son acogidos por empresarios
hambrientos de mano de obra barata. Es un juego
doble que todos aceptan a pesar de las muchas
victimas que genera todos los días. Niños, mujeres
y hombres, viejos y jóvenes, se arriesgan para
hacer la travesía. El objetivo es conseguir un
empleo que les permita retornar con ahorros a sus
pueblos de origen.
Es la naturaleza del sistema. La relación
económica entre México y EEUU (igual
Centroamérica) desintegra comunidades agrarias y
familias campesinas a un paso desenfrenado. Los
jóvenes de las áreas rurales tienen tres opciones:
buscar empleo en las ciudades, buscar tierra en
áreas más pobres o migrar al 'norte'. Las
ciudades, sin embargo, están saturadas de jóvenes
explotados por una red perversa que controla el
crimen organizado. Por otro lado, la 'frontera
agrícola' se agotó. Queda la última opción: migrar
al 'norte' donde aún hay una fuerte demanda para
cosechadores, empacadores y trabajadores
precarios, en general.
El viaje tiene muchos obstáculos que se inician al
emprender el camino, donde abundan los asaltantes
y 'coimeros' tanto oficiales como particulares.
Continúa con el cruce de la muralla que tiene un
alto costo económico y el peligro de ser arrestado
o cazado como animal. La parte más difícil es
conseguir el anhelado empleo que, en sí, es un
infierno como consecuencia de los abusos. La
pregunta que se hacen los observadores es porque
este juego no termina y se elimina la muralla,
para que las "leyes de la demanda y la oferta" de
mano de obra se apliquen en el caso de los
trabajadores mexicanos y los empresarios
norteamericanos. Muchos sospechan que la respuesta
puede radicar en dos posibilidades que se
combinan. En primer lugar, no existen las llamadas
leyes que rigen la demanda y la oferta en los
mercados controlados por los monopolios. Una
segunda explicación puede ser que la política
interna de EEUU necesita este conflicto permanente
en la frontera con México para legitimar la
violencia de Estado.
Hasta aquí algo de historia y mucha teoría. Hace
pocas semanas, visité la muralla mientras
participaba en una conferencia en Tijuana, ciudad
legendaria en el folklore norteamericano y
conocida en América Latina gracias a la industria
fílmica (y recientemente al éxito del equipo local
de fútbol profesional). Me acerqué a la muralla
con bastante prudencia, para percatarme que en
realidad eran dos. La primera es de hierro de 2
metros y medio de altura (construida en 1994). La
otra de alambrado de 3 metros de altura con
censores de calor, cámaras y casetas. Además, con
patrullas y helicópteros observando los
movimientos de las personas. Su construcción se
inició hace pocos años y todavía hay sectores en
que se sigue avanzando.
Salir de México y entrar en EEUU es tedioso y
difícil para el mexicano común y corriente, aunque
tenga sus papeles en orden. Todos van a trabajar a
las fábricas cercanas, pueden ser empleados
domésticos o trabajadores manuales en las
haciendas del otro lado de la frontera. En cambio,
para el norteamericano, cruzar la frontera es una
especie de paseo a la 'tierra prohibida'. Entran a
México sin documentos, como turistas y hacen lo
que no puede hacer en su propio país: los
adolescentes se emborrachan, las mujeres buscan
prostitutos y todos compran drogas.
La experiencia en Tijuana me recordó la cerca que
separaba a la ciudad de Panamá (y también a Colón)
de la Zona del Canal. La ignominiosa barrera
desapareció en octubre de 1979, después de los
Tratados del Canal Torrijos-Carter. Fue construida
también como producto de la soberbia de EEUU. A
los norteamericanos les molestaba ver a los niños
panameños recoger mangos de sus prados bien
cortados. Tampoco les gustaba ver a los panameños
caminado por sus comunidades. Lo que más les
causaba molestia era ver las caras de los jóvenes
estudiantes que protestaban contra su presencia
indeseada. No entendían porqué los estudiantes
llevaban carteles que decían en perfecto ingles:
'Yankee go home'
La muralla de Tijuana también desaparecerá, al
igual que cayó la de Berlín y se vendrá abajo la
israelí. No serán los gobiernos de EEUU o México
que darán la orden. Sólo podrá acabar con la
muralla el pueblo mexicano. Será mucho más
temprano que tarde si se suma a ese movimiento
liberador el pueblo norteamericano.
18 de julio de 2013.
- Marco A. Gandásegui, hijo, profesor de
Sociología de la Universidad de Panamá e
investigador asociado del Centro de Estudios
Latinoamericanos Justo Arosemena (CELA)
http://marcoagandasegui11.blogspot.com
URL de este artículo: http://alainet.org/active/65772
Mas informacion: http://alainet.org
RSS: http://alainet.org/rss.phtml
Twitter: http://twitter.com/ALAIinfo
Te invitamos a sostener el trabajo de ALAI.
Contribuciones: http://alainet.org/donaciones.php
______________________________________
Agencia Latinoamericana de Informacion
email: info@alainet.org
Suscripciones: http://listas.alainet.org/listas/subscribe/alai-amlatina
Desuscripciones: mailto:sympa@listas.alainet.org?subject=UNS%20alai-amlatina
La muralla de Tijuana
Marco A. Gandásegui, h.
ALAI AMLATINA, 18/07/2013.- La muralla que separa
a los pueblos de México y EEUU es un indicio de la
esquizofrenia que se ha apoderado de la expansión
capitalista y la severa crisis de acumulación de
riqueza que afecta al país del norte. Nunca antes
en la historia humana se construyó una muralla tan
larga y costosa para no detener el flujo de
trabajadores. La muralla china se levantó hace
tres milenios para frenar las invasiones militares
de los "bárbaros". La muralla de Berlín se
construyó para controlar el 'dumping' económico.
La muralla que los israelíes extienden por los
territorios ocupados de Palestina es para destruir
la resistencia del pueblo árabe.
La doble muralla que EEUU construye desde el
Pacífico al Caribe – 3 mil kilómetros- es para
demostrarle a su vecino del sur su enorme poderío.
Sin embargo, es penetrada diariamente por miles de
trabajadores que son acogidos por empresarios
hambrientos de mano de obra barata. Es un juego
doble que todos aceptan a pesar de las muchas
victimas que genera todos los días. Niños, mujeres
y hombres, viejos y jóvenes, se arriesgan para
hacer la travesía. El objetivo es conseguir un
empleo que les permita retornar con ahorros a sus
pueblos de origen.
Es la naturaleza del sistema. La relación
económica entre México y EEUU (igual
Centroamérica) desintegra comunidades agrarias y
familias campesinas a un paso desenfrenado. Los
jóvenes de las áreas rurales tienen tres opciones:
buscar empleo en las ciudades, buscar tierra en
áreas más pobres o migrar al 'norte'. Las
ciudades, sin embargo, están saturadas de jóvenes
explotados por una red perversa que controla el
crimen organizado. Por otro lado, la 'frontera
agrícola' se agotó. Queda la última opción: migrar
al 'norte' donde aún hay una fuerte demanda para
cosechadores, empacadores y trabajadores
precarios, en general.
El viaje tiene muchos obstáculos que se inician al
emprender el camino, donde abundan los asaltantes
y 'coimeros' tanto oficiales como particulares.
Continúa con el cruce de la muralla que tiene un
alto costo económico y el peligro de ser arrestado
o cazado como animal. La parte más difícil es
conseguir el anhelado empleo que, en sí, es un
infierno como consecuencia de los abusos. La
pregunta que se hacen los observadores es porque
este juego no termina y se elimina la muralla,
para que las "leyes de la demanda y la oferta" de
mano de obra se apliquen en el caso de los
trabajadores mexicanos y los empresarios
norteamericanos. Muchos sospechan que la respuesta
puede radicar en dos posibilidades que se
combinan. En primer lugar, no existen las llamadas
leyes que rigen la demanda y la oferta en los
mercados controlados por los monopolios. Una
segunda explicación puede ser que la política
interna de EEUU necesita este conflicto permanente
en la frontera con México para legitimar la
violencia de Estado.
Hasta aquí algo de historia y mucha teoría. Hace
pocas semanas, visité la muralla mientras
participaba en una conferencia en Tijuana, ciudad
legendaria en el folklore norteamericano y
conocida en América Latina gracias a la industria
fílmica (y recientemente al éxito del equipo local
de fútbol profesional). Me acerqué a la muralla
con bastante prudencia, para percatarme que en
realidad eran dos. La primera es de hierro de 2
metros y medio de altura (construida en 1994). La
otra de alambrado de 3 metros de altura con
censores de calor, cámaras y casetas. Además, con
patrullas y helicópteros observando los
movimientos de las personas. Su construcción se
inició hace pocos años y todavía hay sectores en
que se sigue avanzando.
Salir de México y entrar en EEUU es tedioso y
difícil para el mexicano común y corriente, aunque
tenga sus papeles en orden. Todos van a trabajar a
las fábricas cercanas, pueden ser empleados
domésticos o trabajadores manuales en las
haciendas del otro lado de la frontera. En cambio,
para el norteamericano, cruzar la frontera es una
especie de paseo a la 'tierra prohibida'. Entran a
México sin documentos, como turistas y hacen lo
que no puede hacer en su propio país: los
adolescentes se emborrachan, las mujeres buscan
prostitutos y todos compran drogas.
La experiencia en Tijuana me recordó la cerca que
separaba a la ciudad de Panamá (y también a Colón)
de la Zona del Canal. La ignominiosa barrera
desapareció en octubre de 1979, después de los
Tratados del Canal Torrijos-Carter. Fue construida
también como producto de la soberbia de EEUU. A
los norteamericanos les molestaba ver a los niños
panameños recoger mangos de sus prados bien
cortados. Tampoco les gustaba ver a los panameños
caminado por sus comunidades. Lo que más les
causaba molestia era ver las caras de los jóvenes
estudiantes que protestaban contra su presencia
indeseada. No entendían porqué los estudiantes
llevaban carteles que decían en perfecto ingles:
'Yankee go home'
La muralla de Tijuana también desaparecerá, al
igual que cayó la de Berlín y se vendrá abajo la
israelí. No serán los gobiernos de EEUU o México
que darán la orden. Sólo podrá acabar con la
muralla el pueblo mexicano. Será mucho más
temprano que tarde si se suma a ese movimiento
liberador el pueblo norteamericano.
18 de julio de 2013.
- Marco A. Gandásegui, hijo, profesor de
Sociología de la Universidad de Panamá e
investigador asociado del Centro de Estudios
Latinoamericanos Justo Arosemena (CELA)
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miércoles, 17 de julio de 2013
[alai-amlatina] OMC: Alerta con la transición
- - - Servicio Informativo "Alai-amlatina" - - -
OMC: Alerta con la transición
Umberto Mazzei
ALAI AMLATINA, 17/07/2013.- Vivimos las últimas semanas del M. Pascal
Lamy al timón de la OMC. Ocho años en que nada avanzó, pero eso hay que
verlo como un éxito, porque el Sr. Lamy gastó mucha energía – suya y de
los adversarios- en su lucha por imponer la agenda de las grandes
empresas transnacionales y de los grandes bancos.
En esos ocho años, el Mandato de Doha sobre reducción de los subsidios
agrícolas de los países desarrollados – los únicos que subsidian- se
convirtió en asunto de interés arqueológico. La negociación según Doha
debía ser para compensar algunas injusticias cometidas en la Ronda
Uruguay a favor de los países desarrollados, pero se le desvió hacia una
negociación para exigir apertura de mercado a los países en desarrollo,
que son las únicas economías que crecen. Pedir más mercado es la eterna
solución de corto plazo al problema endémico de la Economía de la Oferta
anglosajona: sobreproducción que supera la demanda y causa crisis sobre
crisis.
La causa es básicamente la misma desde el siglo XIX. Desde entonces los
amos buscan producir al máximo y aumentar su ganancia con bajos
salarios, en lugar de aumentar la demanda del mercado propio con buenos
salarios. La política patronal es la misma, sólo que ahora se exportan
inversiones y puestos de trabajo a lugares de salarios y derechos
laborales bajos, porque igual se comercian los productos hechos afuera
gracias a los aranceles bajos y los mercados abiertos. El obrero pobre
sobrevive y el amo apátrida retiene la ganancia usando privilegios para
su inversión y monopolios en propiedad intelectual y distribución. En
eso consiste el cuento de las "Cadenas globales de Valor", una nueva
marca del "Consenso de Washington", que ya vocean en la OMC sus vendedores.
Alerta a la "Facilitación del Comercio"
Desde el 15 de julio hay una semana dedicada en la OMC al tema de la
mayor importancia para las grandes empresas transnacionales:
Facilitación del Comercio. El grupo de negociación de ese tema la
preside un ciudadano suizo, que actúa como Embajador de Guatemala ante
OMC y tiene un hijo en preso en Suiza acusado de una serie de
asesinatos; sin duda, una persona muy vulnerable a las presiones.
El texto propuesto para negociar aún tiene más de quinientas palabras
entre corchetes, porque no hay consenso en ellas. Es obvio que su
aprobación antes de la Conferencia Ministerial de Bali es altamente
improbable, a menos que el consenso sea "creado" por el presidente del
grupo de negociación. Esa práctica ilícita no es nueva en la OMC; en
2008 se aplicó al tema de Acceso a Mercado no Agrícola (industrial) para
el borrador del texto sobre el progreso de la Ronda Doha.
Otra posibilidad es que un consenso sobre Facilitación del Comercio se
falsifique en el Comité de Negociaciones Comerciales (CNC), que preside
M. Lamy. Un caso cercano tuvo lugar durante el último fin de semana en
noviembre del 2011. Después de un encuentro de "Green Room" (grupo de
países seleccionado por el Director General para opinar) un papel de
"guía política" aterrizó en la reunión del Consejo General (CG) de la
OMC cuando se debía aprobar por consenso una propuesta que adoptar, en
diciembre, durante la Octava Conferencia Ministerial.
Ese papel, de padre incógnito, fue circulado a todos los miembros
presentes por el Presidente del Consejo General, para su examen y
aprobación. Eso se hizo en violación de la norma por la que todo
documento a discutir en el CG debe figurar en la agenda que se presenta
a los miembros por lo menos diez días antes de la reunión. El Presidente
del CG, además, dio un plazo de 24 horas para aprobar o rechazar sin
alteraciones el texto; por el estilo de la "Fast Track" que usa el
Congreso de Estados Unidos para acelerar trámites.
Uno podría esperar un tumulto general ante tal atropello, que no dejaba
tiempo para consultar las capitales y ante un procedimiento donde quien
calla consiente; pero no lo hubo. La única reacción vino del grupo del
ALBA, que antes de hablar en contra de esa propuesta durante la sesión
el CG, entregó un papel a la prensa haciendo saber su posición, por si
acaso se intentaba ignorarlo durante el debate.
El Presidente del CG asumió entonces el tal documento como una simple
iniciativa suya y no de los miembros. Ante ese precedente, debo aclarar
que hasta la fecha no se ha visto en la agenda una propuesta de texto
sin corchetes sobre el tema de Facilitación del Comercio, pero ya
sabemos que puede haber sorpresas.
Pronóstico de futuros asuntos
Bajo la batuta de Azevedo es seguro que los próximos 4 años se tratarán
los temas pertinentes al marco multilateral de un modo ecuánime y
conciliador; pero tememos mucho que habrá muchos intentos de introducir
asuntos que no caben ni deben figurar en un enfoque multilateral. Estos
son algunos ejemplos de esa agenda ajena:
a) acuerdos bilaterales
Los gobiernos de los países desarrollados seguirán promoviendo los
intereses de las grandes empresas y de los grandes bancos con acuerdos
bilaterales que reducen cada vez más el espacio político de los
gobiernos. Lo harán en los países donde controlan las clases dirigentes
y lo harán con prisa, porque los residuos de libertad política que
quedan, sumados al desastre económico y el creciente descontento pueden
cambiar los actores de hoy en el escenario político.
Entre esas iniciativas destaca el Acuerdo de Libre Comercio entre la
Unión Europea y Estados Unidos, que de superar el obstáculo vital de la
agricultura y llegar a concretarse, destruirá las medianas y pequeñas
empresas en ambos lados del Atlántico, que son las que procuran mayor
empleo. Es lo que ha sucedido siempre con esos pactos llamados de Libre
Comercio, que además concentran la riqueza en los sectores cercanos a
los protagonistas del intercambio comercial que desarrollan: las
transnacionales manufactureras y de servicios.
Otro acuerdo importante es el "Trans Pacific Partnership" (TPP)
construido sobre los criterios de "Cadenas Globales de Valor" con
monopolios en Propiedad Intelectual más extensos y restrictivos
(estándares de ACTA y SOPA)(1), mayor privilegio para a la inversión
extranjera y total apertura en servicios, lo que incluye a los
tenebrosos servicios financieros. El TPP busca parar la creciente
influencia económica en Latinoamérica y en Asia de Mercosur y de China.
Se rumora que la Unión Europea quiere negociar un acuerdo de comercio
bilateral con China. Es una idea plausible, si Europa pudiese hacer lo
que le conviene, pues ambos son los grandes exportadores, tienen
balanzas comerciales positivas y sus economías son complementarias.
b) Intentos de hacer multilaterales los estándares bilaterales
La idea es tratar de asimilar en el sistema multilateral la disminución
de soberanía plasmada en acuerdos bilaterales. El instrumento para
introducirlo sería renovar y ampliar en la OMC la vieja figura de los
acuerdos plurilaterales del GATT.
Hay temas que se trata de revender en la OMC y que figuran en los nuevos
modelos de acuerdo bilateral. Uno es Facilitación de Comercio que ya se
discute y otros dos que están asociados: la narrativa de las Cadenas
Globales de Valor y la inversión con status supranacional, para cerrar
el círculo del control mundial de la economía.
El propósito de la Facilitación del Comercio es reducir el control del
comercio por las aduanas. Eso pudiera ser útil para combatir la
corrupción endémica en las aduanas de ciertos países. El problema es que
los Estados Unidos no aceptan desviaciones de su texto, que describe sus
propios trámites. Una arrogancia que no cuadra con su disminuida
importancia como mercado y como modelo normativo.
c) Olvidar a Doha
La eliminación de los subsidios agrícolas fue la razón de ser de la
Ronda Doha. Un tema que causó mucha discusión y que hizo desarrollar
muchos trucos para camuflar los subsidios, pero que en el futuro será
ignorado. El pretexto será el de que no se están usando porque hay altos
precios agrícolas en los mercados internacionales. Son precios altos en
relación a los precios bajos que causaron los subsidios y que arruinaron
la agricultura en países en que era la base económica. Aún hoy, sin los
subsidios los precios serían aún más altos y beneficiarían el desarrollo
local de la agricultura y de la soberanía alimentaria.
Doha está muerta y así lo consideran los Estados Unidos y la Unión
Europea. La falta de acuerdos que endosar en la Conferencia Ministerial
de Bali no es fracaso alguno, como no lo es abstenerse de firmar algo
cuando no conviene. La medida del éxito debe ser el consenso alcanzado
en acuerdos que ayudan a todos y no aquel consenso conseguido mediante
chantajes y complicidades para hacer más ricos a los ricos y más pobres
a los pobres.
La responsabilidad en Bali
El Director General electo de OMC, Roberto de Azevedo, presidirá la
Ministerial de Bali, pero el resultado de la Ministerial ya estará
cocinado, bajo M. Lamy, al terminar el mes de julio. Poco será lo que el
Sr. Azevedo pueda hacer para enderezar el rumbo, a pesar de su prestigio
y de la esperanza de cambio que representa. Para bien o para mal, lo que
suceda en Bali es parte del legado de M. Lamy y de mas nadie.
- Umberto Mazzei es doctor en Ciencias Políticas de la Universidad de
Florencia. Es Director del Instituto de Relaciones Económicas
Internacionales en Ginebra. http://www.ventanaglobal.info
Nota:
(1) ACTA : Acuerdo comercial antifalsificación ; SOPA : Stop on-line
Piracy Act
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OMC: Alerta con la transición
Umberto Mazzei
ALAI AMLATINA, 17/07/2013.- Vivimos las últimas semanas del M. Pascal
Lamy al timón de la OMC. Ocho años en que nada avanzó, pero eso hay que
verlo como un éxito, porque el Sr. Lamy gastó mucha energía – suya y de
los adversarios- en su lucha por imponer la agenda de las grandes
empresas transnacionales y de los grandes bancos.
En esos ocho años, el Mandato de Doha sobre reducción de los subsidios
agrícolas de los países desarrollados – los únicos que subsidian- se
convirtió en asunto de interés arqueológico. La negociación según Doha
debía ser para compensar algunas injusticias cometidas en la Ronda
Uruguay a favor de los países desarrollados, pero se le desvió hacia una
negociación para exigir apertura de mercado a los países en desarrollo,
que son las únicas economías que crecen. Pedir más mercado es la eterna
solución de corto plazo al problema endémico de la Economía de la Oferta
anglosajona: sobreproducción que supera la demanda y causa crisis sobre
crisis.
La causa es básicamente la misma desde el siglo XIX. Desde entonces los
amos buscan producir al máximo y aumentar su ganancia con bajos
salarios, en lugar de aumentar la demanda del mercado propio con buenos
salarios. La política patronal es la misma, sólo que ahora se exportan
inversiones y puestos de trabajo a lugares de salarios y derechos
laborales bajos, porque igual se comercian los productos hechos afuera
gracias a los aranceles bajos y los mercados abiertos. El obrero pobre
sobrevive y el amo apátrida retiene la ganancia usando privilegios para
su inversión y monopolios en propiedad intelectual y distribución. En
eso consiste el cuento de las "Cadenas globales de Valor", una nueva
marca del "Consenso de Washington", que ya vocean en la OMC sus vendedores.
Alerta a la "Facilitación del Comercio"
Desde el 15 de julio hay una semana dedicada en la OMC al tema de la
mayor importancia para las grandes empresas transnacionales:
Facilitación del Comercio. El grupo de negociación de ese tema la
preside un ciudadano suizo, que actúa como Embajador de Guatemala ante
OMC y tiene un hijo en preso en Suiza acusado de una serie de
asesinatos; sin duda, una persona muy vulnerable a las presiones.
El texto propuesto para negociar aún tiene más de quinientas palabras
entre corchetes, porque no hay consenso en ellas. Es obvio que su
aprobación antes de la Conferencia Ministerial de Bali es altamente
improbable, a menos que el consenso sea "creado" por el presidente del
grupo de negociación. Esa práctica ilícita no es nueva en la OMC; en
2008 se aplicó al tema de Acceso a Mercado no Agrícola (industrial) para
el borrador del texto sobre el progreso de la Ronda Doha.
Otra posibilidad es que un consenso sobre Facilitación del Comercio se
falsifique en el Comité de Negociaciones Comerciales (CNC), que preside
M. Lamy. Un caso cercano tuvo lugar durante el último fin de semana en
noviembre del 2011. Después de un encuentro de "Green Room" (grupo de
países seleccionado por el Director General para opinar) un papel de
"guía política" aterrizó en la reunión del Consejo General (CG) de la
OMC cuando se debía aprobar por consenso una propuesta que adoptar, en
diciembre, durante la Octava Conferencia Ministerial.
Ese papel, de padre incógnito, fue circulado a todos los miembros
presentes por el Presidente del Consejo General, para su examen y
aprobación. Eso se hizo en violación de la norma por la que todo
documento a discutir en el CG debe figurar en la agenda que se presenta
a los miembros por lo menos diez días antes de la reunión. El Presidente
del CG, además, dio un plazo de 24 horas para aprobar o rechazar sin
alteraciones el texto; por el estilo de la "Fast Track" que usa el
Congreso de Estados Unidos para acelerar trámites.
Uno podría esperar un tumulto general ante tal atropello, que no dejaba
tiempo para consultar las capitales y ante un procedimiento donde quien
calla consiente; pero no lo hubo. La única reacción vino del grupo del
ALBA, que antes de hablar en contra de esa propuesta durante la sesión
el CG, entregó un papel a la prensa haciendo saber su posición, por si
acaso se intentaba ignorarlo durante el debate.
El Presidente del CG asumió entonces el tal documento como una simple
iniciativa suya y no de los miembros. Ante ese precedente, debo aclarar
que hasta la fecha no se ha visto en la agenda una propuesta de texto
sin corchetes sobre el tema de Facilitación del Comercio, pero ya
sabemos que puede haber sorpresas.
Pronóstico de futuros asuntos
Bajo la batuta de Azevedo es seguro que los próximos 4 años se tratarán
los temas pertinentes al marco multilateral de un modo ecuánime y
conciliador; pero tememos mucho que habrá muchos intentos de introducir
asuntos que no caben ni deben figurar en un enfoque multilateral. Estos
son algunos ejemplos de esa agenda ajena:
a) acuerdos bilaterales
Los gobiernos de los países desarrollados seguirán promoviendo los
intereses de las grandes empresas y de los grandes bancos con acuerdos
bilaterales que reducen cada vez más el espacio político de los
gobiernos. Lo harán en los países donde controlan las clases dirigentes
y lo harán con prisa, porque los residuos de libertad política que
quedan, sumados al desastre económico y el creciente descontento pueden
cambiar los actores de hoy en el escenario político.
Entre esas iniciativas destaca el Acuerdo de Libre Comercio entre la
Unión Europea y Estados Unidos, que de superar el obstáculo vital de la
agricultura y llegar a concretarse, destruirá las medianas y pequeñas
empresas en ambos lados del Atlántico, que son las que procuran mayor
empleo. Es lo que ha sucedido siempre con esos pactos llamados de Libre
Comercio, que además concentran la riqueza en los sectores cercanos a
los protagonistas del intercambio comercial que desarrollan: las
transnacionales manufactureras y de servicios.
Otro acuerdo importante es el "Trans Pacific Partnership" (TPP)
construido sobre los criterios de "Cadenas Globales de Valor" con
monopolios en Propiedad Intelectual más extensos y restrictivos
(estándares de ACTA y SOPA)(1), mayor privilegio para a la inversión
extranjera y total apertura en servicios, lo que incluye a los
tenebrosos servicios financieros. El TPP busca parar la creciente
influencia económica en Latinoamérica y en Asia de Mercosur y de China.
Se rumora que la Unión Europea quiere negociar un acuerdo de comercio
bilateral con China. Es una idea plausible, si Europa pudiese hacer lo
que le conviene, pues ambos son los grandes exportadores, tienen
balanzas comerciales positivas y sus economías son complementarias.
b) Intentos de hacer multilaterales los estándares bilaterales
La idea es tratar de asimilar en el sistema multilateral la disminución
de soberanía plasmada en acuerdos bilaterales. El instrumento para
introducirlo sería renovar y ampliar en la OMC la vieja figura de los
acuerdos plurilaterales del GATT.
Hay temas que se trata de revender en la OMC y que figuran en los nuevos
modelos de acuerdo bilateral. Uno es Facilitación de Comercio que ya se
discute y otros dos que están asociados: la narrativa de las Cadenas
Globales de Valor y la inversión con status supranacional, para cerrar
el círculo del control mundial de la economía.
El propósito de la Facilitación del Comercio es reducir el control del
comercio por las aduanas. Eso pudiera ser útil para combatir la
corrupción endémica en las aduanas de ciertos países. El problema es que
los Estados Unidos no aceptan desviaciones de su texto, que describe sus
propios trámites. Una arrogancia que no cuadra con su disminuida
importancia como mercado y como modelo normativo.
c) Olvidar a Doha
La eliminación de los subsidios agrícolas fue la razón de ser de la
Ronda Doha. Un tema que causó mucha discusión y que hizo desarrollar
muchos trucos para camuflar los subsidios, pero que en el futuro será
ignorado. El pretexto será el de que no se están usando porque hay altos
precios agrícolas en los mercados internacionales. Son precios altos en
relación a los precios bajos que causaron los subsidios y que arruinaron
la agricultura en países en que era la base económica. Aún hoy, sin los
subsidios los precios serían aún más altos y beneficiarían el desarrollo
local de la agricultura y de la soberanía alimentaria.
Doha está muerta y así lo consideran los Estados Unidos y la Unión
Europea. La falta de acuerdos que endosar en la Conferencia Ministerial
de Bali no es fracaso alguno, como no lo es abstenerse de firmar algo
cuando no conviene. La medida del éxito debe ser el consenso alcanzado
en acuerdos que ayudan a todos y no aquel consenso conseguido mediante
chantajes y complicidades para hacer más ricos a los ricos y más pobres
a los pobres.
La responsabilidad en Bali
El Director General electo de OMC, Roberto de Azevedo, presidirá la
Ministerial de Bali, pero el resultado de la Ministerial ya estará
cocinado, bajo M. Lamy, al terminar el mes de julio. Poco será lo que el
Sr. Azevedo pueda hacer para enderezar el rumbo, a pesar de su prestigio
y de la esperanza de cambio que representa. Para bien o para mal, lo que
suceda en Bali es parte del legado de M. Lamy y de mas nadie.
- Umberto Mazzei es doctor en Ciencias Políticas de la Universidad de
Florencia. Es Director del Instituto de Relaciones Económicas
Internacionales en Ginebra. http://www.ventanaglobal.info
Nota:
(1) ACTA : Acuerdo comercial antifalsificación ; SOPA : Stop on-line
Piracy Act
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