Estados definirán las agendas y no los organismos internacionales
Integración avanza por el lado ambiental
Eduardo Tamayo G.
ALAI AMLATINA, 01/02/2012.- Todo hace prever que la XVIII reunión del
Foro de Ministros de Medio Ambiente dará un giro importante: la
propuesta de Ecuador, país anfitrión, de convertir a este evento en la
primera reunión ministerial de la Comunidad de Estados Latinoamericanos
y Caribeños (CELAC) ha tenido amplio respaldo y se pasará de las
palabras a los hechos en materia de integración regional.
La propuesta ecuatoriana presentada al Foro de Ministros de Ambiente,
que se inició este 31 de enero con una reunión de expertos y concluirá
el 2 de febrero, se fundamentó en el Plan de Acción adoptado por la
CELAC en Caracas, que acordó convocar a "una Reunión de Ministros y
Ministras del área ambiental, antes de la Cumbre de Río+20, para hacer
un seguimiento de los acuerdos de la Declaración Ambiental Ministerial
de Caracas y contribuir para el éxito de la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Desarrollo Sostenible (Rio+20), cuyo Segmento de Alto Nivel
será realizado entre los días del 20 a 22 de junio de 2012".
María Fernanda Espinosa, ministra coordinadora de Patrimonio del
Ecuador, señaló que esta reunión ambiental tiene una importancia
estratégica, ya que "es un hito fundamental en el proceso preparatorio
de la Región y de cada uno de nuestros países para llegar a la
Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible (Rio + 20)
con toda la fuerza y la convicción de que en nuestra América Latina y
Caribeña se están gestando las iniciativas, los procesos y los nuevos
paradigmas para revertir las tendencias dolorosamente excluyentes,
empobrecedoras y destructivas de la vida que se ha impuesto como "modelo
de desarrollo".
Por su lado, Paúl Oquist Kelley, secretario privado del Poder Ciudadano
para Políticas Nacionales de Nicaragua, señaló: "Va a ser muy difícil
sino imposible que los ministros se reúnan de nuevo antes de junio,
entonces hay que aprovechar (este foro) porque tenemos la misma agenda:
coordinar la política de los países de cara a Rio +20 para tener una
posición fuerte, una incidencia fuerte de América Latina".
Uno de los temas que discutieron los expertos de alto nivel al iniciar
el Foro fue el de la gobernanza de esta instancia regional que ya lleva
más de 20 años de vigencia y en donde organismos internacionales (como
el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambienet, PNUMA, Banco
Mundial, BID) han tenido una gran incidencia, no solo en las agendas que
se abordan, sino incluso en el discurso y el lenguaje que emplean, mismo
que han estado cargados de una visión economicista y eurocéntrica de la
naturaleza y el desarrollo.
Ahora mismo, el PNUMA dio a conocer el borrador "CERO"(1) de cara a Río
+20, en el que se hace una apología de la denominada "economía verde"
que viene a "constituir la nueva visión capitalista del mundo, cuyo
objetivo principal es utilizar la biomasa terrestre como fuente
productiva de materia, energía e información, con el fin último de
seguir potenciando los sistema productivos que, durante los últimos
cincuenta años, han depredado y explotado los bienes naturales, y al
hombre mismo, provocando el cuadro de deterioro-degradación del planeta,
pero ahora oculto dentro de un esquema de desarrollo humano
sustentable". (2)
Este Foro "va en la línea de apropiación de toma de decisiones, para que
sean los estados los que lideren las políticas y no necesariamente las
agencias especializadas de Naciones Unidas con agendas que tal vez no
reflejan cada una de las decisiones", señaló Daniel Ortega, director de
medio ambiente y cambio climático de la Cancillería ecuatoriana.
El delegado de Bolivia, René Orellana, jefe negociador de cambio
climático, expresó: "Estamos apuntando a que los ministros, que son los
representantes de los Estados, decidan y acuerden las políticas
regionales y subregionales, los organismos de apoyo podrán seguir
prestando su asistencia y apoyo técnico, lo valoramos, lo respetamos, es
importante ese rol, alineados y armonizados con las decisiones de los
ministros, es la visión de gobernanza que tenemos nosotros". Y agregó:
"La agenda debe ser definida por los países, por los pueblos, ese es el
principio del que partimos y los organismos de apoyo cumplirán el rol de
apoyo técnico".
Otro de los temas que comenzó a debatirse en el foro ministerial son las
posiciones que la región y los países llevarán a Rio + 20, cumbre que se
llevará cabo el próximo mes de junio.
Todavía es prematuro que haya una posición unitaria de América Latina en
aspectos específicos que puede tratar la Cumbre de Rio + 20, pero si hay
la intención de trabajar en temas conjuntos como la visión del
desarrollo sostenible, las metas relacionadas con este paradigma y la
voluntad de trabajar en estos temas, señaló el boliviano René Orellana.
Por su lado Tarzicio Granizo, subsecretario de políticas del Ministerio
Coordinador de Patrimonio, señaló que los temas que el Ecuador planteará
en Rio + 20 son: avanzar en la adopción de la Declaración Universal de
los Derechos de la Naturaleza como instrumento para alcanzar el Buen
Vivir; establecer un nuevo orden económico internacional que permita
eliminar la pobreza, la desigualdad y la concentración de la riqueza en
el contexto de relaciones comerciales incluyentes y solidarias, y
trabajar hacia un marco institucional para el desarrollo sostenible, que
cuente con un mecanismo financiero consistente con la visión de una
nueva arquitectura financiera internacional y regional para el
desarrollo sustentable.
El representante de Nicaragua Oquist Kelley dijo que en estos tiempos
donde el cambio climático y el calentamiento global están afectando a la
vida del Planeta, su país defiende fuertemente a la Madre Tierra y por
ello ha sido el primero en firmar la declaración universal para el bien
común de la humanidad y de la Madre Tierra, que es una especie de
declaración de los derechos humanos del año 48 pero incluyendo la Madre
Tierra y la relación entre los seres humanos y la madre naturaleza.
Nota
(1) The future we want, http://alainet.org/active/52106
(2) Ver: Edgar Jaimes, El futuro deseable es sin la economía verde,
http://alainet.org/active/52489
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