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Panamá: Incertidumbre y descontento en 2013
Marco A. Gandásegui, h.
ALAI AMLATINA, 03/01/2013.- El nuevo año 2013 se inicia en Panamá bajo
el signo de la incertidumbre. En la esfera política, los planes de los
sectores que tienen el poder no son muy claros y se puede esperar
cualquier desenlace. En lo económico, el boom que se inició hace cinco
años con las altas tasas de crecimiento podría comenzar a menguar. En lo
social, todo indica que las reivindicaciones populares continuarán
generando movimientos cada vez más grandes. En política exterior, el
gobierno seguirá a la deriva, a la cola de proyectos ajenos a los
intereses del país.
Hay algunos puntos que requieren un análisis aparte como son el sentir
profundo del panameño. ¿Qué proyectos estamos elaborando para las
próximas generaciones? En la actualidad, el país ignora el perfil del
panameño que queremos para el siglo XXI. ¿Tendrá las cualidades de un
estadista, de un científico o de un especulador?
Los partidos políticos panameños están en quiebra programática y moral.
A pesar de ello, buscan los recursos para financiar sus campañas que
culminarán en mayo de 2014. El partido de gobierno, Cambio Democrático
(CD), ha dado muestras de su estrategia electoral con la campaña de
repartición de jamones durante las recientes fiestas de fin de año.
Reconocen que no tuvieron plan de gobierno al llegar al poder en 2009 y
no presentarán programa alguno en la campaña que se avecina. Sus más
altos dirigentes han confesado que su objetivo estratégico es hacer
negocios. Durante el año y medio que les queda en el gobierno,
continuarán con su política de despojo de las enormes riquezas que
ofrece la posición geográfica de Panamá.
A pesar de tener tres años y medio en el poder, el CD no tiene un
candidato viable como sucesor del presidente Ricardo Martinelli. Muchos
de sus dirigentes verían con buenos ojos una solución anticonstitucional
al dilema: la reelección.
El Partido Panameñista, por su lado, tiene un candidato que se lanzó al
ruedo electoral hace un lustro. El actual vicepresidente, Juan C.
Varela, sin embargo, no logra presentar una alternativa convincente. El
presidente Martinelli rompió su alianza con Varela, lo destituyó como
Canciller y le "compró" la mitad de su bancada legislativa (los
tránsfugas). La pelea ha durado varios "rounds" y todos han sido ganados
por Martinelli.
Incluso, Martinelli ha lanzado como posible candidato del CD al actual
vicepresidente del Partido Panameñista, Alberto Vallarino, y también a
Alberto Alemán Zubieta, quien fue administrador de la Autoridad del
Canal de Panamá por 16 años y figura cercana al caudillo panameñista,
Arnulfo Arias.
En el Partido Revolucionario Democrático (PRD), fundado por el general
Omar Torrijos en 1978, surgió como líder el ex-alcalde de la ciudad de
Panamá, Juan C. Navarro. Envuelto en un optimismo desbordante sus
partidarios lo consideran el favorito para las elecciones de 2014.
Calculan que el pueblo panameño está agotado por los desmanes de
Martinelli y que no confían en Varela. Sin embargo, no presentan (aún)
un programa de gobierno. En sus discursos Navarro dice que no permitirá
que la corrupción se adueñe del país y le dará seguridad a la
ciudadanía. Sin embargo, no dice cómo.
FRENADESO está luchando por inscribir su partido popular, Frente Amplio
por la Democracia. Tiene un programa anti-neoliberal. Los panameños,
gracias a una decisión de la Corte Suprema de Justicia en 2009, pueden
inclinarse por los candidatos independientes a la Presidencia de la
República. Mientras que los partidos políticos tienen maquinarias bien
aceitadas, los independientes cuentan con pocos recursos. Juan Jované,
por ejemplo, quien goza de mucha popularidad y tiene una propuesta de
gobierno coherente, no recibirá para su campaña el aporte del Tribunal
Electoral que reciben los partidos políticos.
En 2013 se cruzarán la campaña electoral y la coyuntura económica. La
economía panameña crece a una tasa del 10 por ciento anual. Sus
beneficios sólo llegan a los especuladores del sector servicios,
privilegiados por la legislación vigente. Mientras unos pocos se
enriquecen, la gran mayoría de los panameños se empobrece al ritmo de
las políticas de desregulación, flexibilización y despojo. El sector
agropecuario está en quiebra y el sector manufacturero se estancó hace
años. Los empleos son informales y los trabajadores precarios no pueden
llevar a sus hogares lo que necesitan sus miembros para convertirse en
panameños productivos.
Esta combinación es explosiva y en diferentes momentos del pasado
reciente el gobierno ha tenido que sacar sus tropas militarizadas para
reprimir las protestas populares. Las heridas están abiertas. Los
trabajadores, los campesinos, indígenas, así como profesionales han
anunciado que no descansarán en 2013 hasta lograr sus objetivos. Los
ngobe-buglé, los colonenses, los educadores, trabajadores de la salud y
otros sectores se preparan para salir a las calles.
La política del actual gobierno ha sido contraria a los anhelos
populares. A los trabajadores no les reconocen sus derechos a
organizarse en sindicatos. A los educadores y a los trabajadores de la
salud los mantienen arrinconados y con salarios muy por debajo de sus
aspiraciones. En el campo, los agricultores han perdido sus mercados
tradicionales. El descontento puede llegar a un punto de ebullición que
cambie totalmente el panorama político en 2013.
- Marco A. Gandásegui, hijo, profesor de Sociología de la Universidad de
Panamá e investigador asociado del Centro de Estudios Latinoamericanos
Justo Arosemena (CELA)
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